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La Gaceta Nº 225 Martes 26 de noviembre del 2019

CONTENIDO
Pág N

PODER LEGISLATIVO
Proyectos 2
PODER EJECUTIVO
Acuerdos 6
Resoluciones 15
DOCUMENTOS VARIOS 16
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Resoluciones 44
Edictos 45
Avisos 45
CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA 46
REGLAMENTOS 48
INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 59
RÉGIMEN MUNICIPAL 72
AVISOS 73
NOTIFICACIONES 86
FE DE ERRATAS 92

PODER LEGISLATIVO
PROYECTOS
LEY PARA ESTABLECER EL PAGO ELECTRÓNICO EN EL
TRANSPORTE PÚBLICO REMUNERADO DE PERSONAS
Expediente Nº 21.674
Asamblea Legislativa:
Los sistemas de pago electrónico constituyen una pieza básica para la actividad económica y financiera de un país porque movilizan los activos en una economía de manera más veloz, segura y controlada.
Sobre todo aplicado en el servicio de transporte público, según investigaciones llevadas a cabo revelaron que la adopción de mecanismos de pago basados en el uso de tecnologías abiertas, es la tendencia que se viene imponiendo como solución predominante en los sistemas de transporte de los países desarrollados.1 Por ello es interesante analizar por un lado el contexto de este sistema de pago, y por otro lado la evolución de los mismos a lo largo de los últimos años.
Es que el servicio de transporte público es de vital importancia para la movilidad en las ciudades, constituyendo el medio de transporte con menores costos para sus usuarios, además de determinar el 1
Herrera Losada, Hants Jerson. 2013. Estado del Arte para el Sistema de Pago electrónico para el sistema integrado de transporte. Trabajo de grado presentado para obtener el título de: Máster en logística, Transporte y Movilidad.
Programa de Ingeniería Industrial. Maestría en Logística Transporte y Movilidad.
Universidad Politécnica de Cataluña. Disponible en: https upcommons.upc.edu/
bitstream/handle/2099.1/24540/TFMHerrera.pdf
acceso de los individuos, especialmente aquellos con bajos ingresos, a los diferentes espacios de la ciudad estableciendo una relación directa entre transporte, equidad y desarrollo económico urbano.2
En España, por ejemplo, se vivió la creación de un verdadero sistema de transporte público y de la llamada integración modal. Desde la creación de una fisonomía de ciudad a consecuencia del desarrollo económico de los años sesenta, pasando por una progresiva puesta en servicio de la línea de Metro Circular, línea 6, a partir de 1979, hasta llegar a un ambicioso programa de inversiones en infraestructuras y en mejora de vehículos e instalaciones, nuevas tecnologías donde se implanta el sistema de pago electrónico, que a día de hoy se puede verificar el éxito del transporte en Madrid.3
En un sistema de pago electrónico de pasajes se pueden identificar diferentes objetivos entre los cuales se encuentran principalmente:
1 Permitir un rápido y cómodo acceso por parte del usuario al servicio de transporte, sin aumentar el tiempo y el costo de operación. 2 Mejorar el control del expendio de pasajes como el control de la gestión de la empresa, ya que el procesamiento de la información, es registrada en el sistema.
3 Proporcionar mayor seguridad al proceso de recaudo y 4
permitir la integración de las tarifas entre distintos medios u operadores del sistema de transporte.4
Además, la implementación de tarjetas inteligentes permite mejorar la seguridad de los usuarios, un claro ejemplo es que con el uso de esta tecnología el operador tiene conocimiento de la ubicación de los usuarios, además de información personal de los mismos y esto se puede utilizar para investigaciones futuras.
Sobre la experiencia del sistema de pago electrónico en diferentes países se puede decir que esta permite realizar diferentes estudios donde se analiza el uso de tarjetas inteligentes y el impacto en el transporte público, considerando los siguientes niveles:
1- Estudios a nivel estratégico: en donde se analiza la red a largo plazo, análisis de comportamiento de los clientes y la previsión de la demanda.
2- A nivel táctico: ajustes de horario y los patrones de viaje individual.
3- A nivel operativo: indicadores de oferta y demanda, así como para las operaciones del sistema de tarjeta inteligente.
Dentro de los beneficios de este sistema de pago electrónico son:

Los sistemas de recolección de dinero están diseñados para ayudar en la gestión de las operaciones de dinero a través de la tecnología, las cuales ayudan en la racionalización del tráfico y el movimiento a través de la recopilación de datos que pueden ser utilizados para hacer los cambios operacionales.
Los sistemas integrados de transporte reúnen y analizan grandes volúmenes de datos sobre el tráfico, pueden realizar las respectivas clasificaciones de vehículos a utilizar, las 2
Wood, Donald; Johnson, James.1996. Contemporary Transportation.
Upper Saddle River, New Jersey: Prentice Hall.
3 Club de Amigos del Consorcio del Transportes Público. N.D. Historia del transporte en Madrid. El Consorcio de Transportes de Madrid. Disponible en:
https clubdeamigos.crtm.es/para-ti/info-util/historia-del-transporte-en-madrid.html 4
Kim, Changsu; Tao, Wang; Shin, Namchul; Kim, Ki-Soo. 2010.
An empirical study of customers perceptions of security and trust in e-payment systems. Electronic Commerce Research and Applications, 91, 84-95. Disponible en: http dx.doi.org/10.1016/j.elerap.2009.04.014

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