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Nº 26.331 - 009/18

PARANA, viernes 12 de enero de 2018

GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
VICEGOBERNADOR DE LA PROVINCIA
Ministerio de Gobierno y Justicia Ministerio de Economía, Hacienda y Finanzas Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Salud Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios Secretaría General de la Gobernación
SECCION ADMINISTRATIVA
GOBERNACION
DECRETO Nº 1615 GOB
HACIENDO LUGAR A RECURSO
Paraná, 12 de junio de 2017
VISTO:
El recurso de apelación jerárquica interpuesto por la docente Ana María Olivera contra la Resolución N 2148 C.G.E., de fecha 16 de junio de 2015; y CONSIDERANDO:
Que conforme se desprende del Acta N 16, en el concurso llevado a cabo el día 17 de octubre de 2014 en la Dirección Departamental de Escuelas de Federal, se designó a la docente Mabel Schonfeld para cubrir una suplencia en el cargo de Director de la Escuela Primaria de Jornada Completa N44 Domingo Faustino Sarmiento del Departamento Federal; y Que el nombramiento se realizó según el listado Nº 129, conformado a partir del Concurso Extraordinario de Antecedentes y Oposición para cargos de Director y Vicedirector de Escuelas de Jornada Completa y Jornada Completa con Anexo Albergue de la Dirección de Enseñanza Primaria, según Resolución N
4742/08 C.G.E.; y Que contra la designación de la Sra. Schonfeld, en el mismo acto concursal impugnaron las docentes Ana María Olivera y María Eugenia Juárez con el acompañamiento de los Veedores Gremiales, alegando que no debió utilizarse el listado N 129, pues el concurso extraordinario ya había caducado solo duran cuatro años, sino que debió usarse el listado N146 de suplencias y ascensos, confeccionado según Resoluciones N0413/11 C.G.E. y N
0840/11 C.G.E.; y Que dicho remedio fue desestimado por la Resolución Nº 2148 CGE de fecha 16 de junio de 2015, con fundamento en que: a La docente Schonfeld tiene aprobado el examen espe-

E D ICION: 26 Págs. - $ 10,00

Cr. D. Gustavo Eduardo Bordet Cr. D. Adán Humberto Bahl Dra. Da. Rosario Margarita Romero Cr. D. Hugo Alberto Ballay Lic. Da. María Laura Stratta Lic. Da. Sonia Mabel Velázquez Ing. D. Luis Alberto Benedetto D. Edgardo Darío Kueider
cífico para el cargo de Director de Jornada Completa no así las recurrentes que sólo tienen aprobado examen no especifico y b La particular situación de la docente Schonfeld que, si bien al momento de la misión del listado de orden de méritos del concurso ordinario de suplencias de ascenso N 146 26 de octubre de 2012, no reunía el requisito de titularidad para ser incluida en el mismo, empero cumplimenta dicho requisito en fecha 26 de febrero de 2013, es decir, con anterioridad al concurso impugnado del 17 de octubre de 2014, por lo que no es justo considerar la vigencia del examen de oposición parcialmente sólo a aquéllos docentes que pudieron inscribirse en el listado N 146; y Que contra la Resolución Nº 2148/15 CGE se agravia la docente Ana María Olivera, solicitando que se lo revoque por contrario imperio.
Básicamente, alega que a Para cubrir el cargo de Director de la Escuela Primaria de Jornada Completa N44 Domingo Faustino Sarmiento del Departamento Federal debió utilizarse el listado del concurso Ordinario N 146, dispuesto por Resoluciones N 0413/11 CGE y N
0840/11 CGE, que era el que se encontraba vigente a la fecha 17 de octubre de 2014; b En este listado no estaba incluida la docente Schonfeld porque al momento de su emisión 26.10.2012, no reunía el requisito de titularidad; c En forma arbitraria e ilegítima, se utilizó el listado N 129 del Concurso Extraordinario de antecedentes y oposición, según Resolución N 4742/08 C.G.E., el que ya estaba caduco porque habían pasado más de cuatro años desde su celebración; d Se aplicó retroactivamente el listado N 129 que ya no estaba vigente y, de este modo, se violentó el principio de la irretroactividad de las leyes y, fundamentalmente, la seguridad jurídica; e El cumplimiento posterior del requisito de titularidad por parte de la docente Schonfeld no autoriza a modificar retroactivamente el listado de orden de méritos conformado en forma definitiva en fecha 26 de octubre de 2012 porque
se violaría el principio de la irretroactividad de las leyes; e No está habilitada por la legislación concursal vigente la inclusión de un postulante en un listado ya conformado definitivamente Comolli, Claudia c/ C.G.E., por lo que la resolución recurrida viola el principio de legalidad consagrado en el artículo 18 de la Constitución Nacional; y Que la docente Olivera continua expresando f Refuerzo la arbitrariedad del concurso impugnado el hecho de que, luego, en el mismo acto concursal, para cubrir el cargo de vicedirectora dejado vacante por la docente Schonfeld se utilizó el listado N 146 y no el listado N 129; g No resulta suficiente que hubiere intervenido el órgano Jurado de Concursos como expresa la resolución apelada sino que, además, para que el acto sea legítimo, la actuación de aquél debe sujetarse al orden jurídico vigente; y Que la recurrente culmina sosteniendo que el resolutorio recurrido es un acto nulo de nulidad absoluta por los vicios que padece y por tanto, solicito su revocación; y Que obra contestación del traslado corrido a la docente Schonfeld, quien sostiene que: a Tiene aprobado los exámenes de Director específico y Vicedirector en el año 2009; b No estaba incluida en el listado N 146 - porque dicho instrumento fue confeccionado en el año 2012 cuando todavía no era titular del cargo de Vicedirección pero a dicha titularidad la alcanzó en fecha 25 de febrero de 2013, por lo que su inclusión es sólo una cuestión meramente formal, unido a que no se ha confeccionado un nuevo listado; e No obstante que el artículo 26 de la Resolución N 1000/13 C.G.E. establece una vigencia temporal de cuatro años en los exámenes paró la oposición de antecedentes, no se ha llamado a un nuevo concurso para cargos directivos, por lo que queda prorrogado tácitamente y, por ello, el concurso del fecha 17 de octubre de 2014 se llevó a cabo con el listado según Resolución N 4742/08
C.G.E.; d El centro de la cuestión debatida en