Boletín Oficial de Bizkaia del 6/9/1993
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Fuente: Boletín Oficial de Bizkaia
10335
BOB núm. 205. Lunes, 6 de septiembre de 1993
Geure ustez, aurreko betegabetzeak alde batera, Bilboko Udalak bertako ekonomia-finantzazko jarduera indarrean dagoen epai agintaraudiari jarraiki gauzatu du.
En nuestra opinión, excepto por los incumplimientos anteriores, el Ayuntamiento de Bilbao realiza su actividad económico-financiera de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente.
2.1.2.
2.1.2.
Herri-gastuaren arrazoizkotasunari buruzko iritzia
Opinión sobre la racionalidad del gasto público
Geure lanaren hedapenean gauzazko mugak izan ditugunez gero eta gauzatu direla balio-neurtzea bideratuko duten programa-xede eta ekonomiazko adierazkaririk batere ez dagoenez gero, ezin gorpuztu izan dugu udal gastuaren zuhurtasun eta eraginkortasunari buruzko azterlanik eta honenbestez, ez dezakegu hau egiteratzean izan den zuhurtasunari buruzko iritzirik eman, geure Legearen 9.4.b artikuluak aurrikusten duen moduan. Halaz guztiz ere, fiskalizatze-lanean aztergai izan ditugun zatizko alderdiak Txosten honetako 2.3 idazpuruan sakondu ditugu.
Por limitaciones materiales en el alcance de nuestro trabajo y ante la inexistencia de objetivos programáticos e indicadores económicos que permitan evaluar su consecución, no hemos efectuado un análisis sobre la eficacia y eficiencia del gasto municipal y por tanto no podemos emitir una opinión global sobre la racionalidad en la ejecución del mismo, tal y como está previsto en el artículo 9.4.b de nuestra Ley. No obstante, los aspectos parciales que hemos estudiado en la fiscalización están comentados en el epígrafe 2.3 de este Informe.
2.1.3.
2.1.3.
Udal kontuei buruzko iritzia
Opinión sobre las cuentas municipales
Ondare Administrazioaren kontuak ez ditu instalakuntzetan egindako hainbat inbertsio, Udalarenak diren etxeetan egindako hobekuntzak eta udal baltzuetako zenbait partaidetza barne-hartu. 3.1.10 eta 11 atalak. Berebat, Kontu horrek ez ditu 632 milioi pta.ko erakundezko zorrak berne-hartu, ezta pentsio osagarrietan sortutako pasiboen baloraketa eguneraturik ere, nahiz eta obligazio horien mugaegunak aurrekontuetan jasotzen diren. 3.1.7
eta 12 atalak.
La Cuenta de Administración del Patrimonio no incluye ciertas inversiones en instalaciones, las mejoras en inmuebles propios del Ayuntamiento y determinadas participaciones en sociedades municipales Aptdos. 3.1.10 y 11. Asimismo, dicha Cuenta no refleja deudas institucionales por 632 millones de pesetas, ni una valoración actualizada de los pasivos originados en complementos de pensiones, aunque los vencimientos de estas obligaciones son atendidos en los presupuestos. Aptdos.
3.1.7 y 12.
Hainbat eragiketa zuzen erregistratzeak segidan adierazten den eragina du 1990eko abenduaren 31an Diruzaintza Gerakinaren gainean, 1991ko Urtealdiaren Emaitzaren gainean eta 1991ko abenduaren 31an Diruzaintza Gerakinaren gainean ikus 2.2. idazpurua Udal Administrazioaren kontuak eta Egokitutako Diruzaintza Gerakina:
El registro adecuado de determinadas transacciones tiene el siguiente efecto sobre el Remanente de Tesorería a 31 de diciembre de 1990, el Resultado del Ejercicio 1991 y el Remanente de Tesorería a 31 de diciembre de 1991 Ver epígrafe 2.2. Cuentas de la Administración Municipal y Remanente de Tesorería Ajustado:
Diruz. Gerak.
90/12/31
Udalaren arabera
1
92/2/12 Osoko bilkurak aitortutako egokitzapenak HKEEak egindako egokitzapenen eragin garbia HKEEaren arabera
Urtealdiaren emaitza
Diruz. Gerak.
91/12/31
0,040
0,041
<3.662>
<3.662>
737
0,638
1.375
738
<2.984>
<2.246>
Honekin baterako kontuek 1991ko abenduaren 31n aurreko urtealdietako zergazko sarrerengatik 4.435 milioi pta.ko zenbatekoan kobratzeko dauden sarrerak barne-hartzen dituzte 1992an zehar Udalak zenbateko hau 1.671 milioi pta.ra murriztu zuen ondoko kontzeptu hauengatik:
1992ko kobraketak Baliogabetze eta birsailkapenak
588
2.176
Rem. Tesor.
31/12/90
Según Ayuntamiento
Rdo.
Ejercicio
Rem. Tesor.
31/12/91
0,040
0,041
<3.662>
<3.662>
737
0,638
1.375
738
<2.984>
<2.246>
1
Ajustes reconocidos Pleno 12/2/92
Efecto neto ajustes adicionales TVCP
Según T.V.C.P.
Las Cuentas adjuntas incluyen derechos pendientes de cobro a 31 de diciembre de 1991 por ingresos tributarios de ejercicios anteriores por importe de 4.435 millones de pesetas. Durante 1992, el Ayuntamiento redujo éste importe a 1.671 millones de pesetas por:
Cobros durante 1992
Anulaciones y reclasificaciones
588
2.176
Gainera, 1992ko abenduaren 31n kobratzeko dauden eskubideentzat, aipatutako 1.671 milioiak barne-hartzen dituztenak, eta 1991 eta 1992an zehar sortutakoentzat, Udalak 1.909 milioi pta.ko Hornikuntza ezarri du berankortasuna kasuetarako.
Adicionalmente, y para los derechos pendientes de cobro a 31 de diciembre de 1992, que incluyen los 1.671 millones citados y los originados durante 1991 y 1992, el Ayuntamiento ha establecido una Provisión para morosidad de 1.209 millones de pesetas.
Aurreko diruzaintza gaindikinak ez ditu gertakari hauek gogoan hartzen 1991ko abenduaren 31n zor saldoen heineko handi bat ez duela Udalak kobratuko adierazten dutenak.
El remanente de tesorería anterior no considera estos hechos, que indican que una significativa proporción de saldos deudores a 31 de diciembre de 1991 no ser á n cobrados por el Ayuntamiento.
Geure ustez, honekin baterako Bilboko Udalaren 1991. urtealdiko Udal Administrazioaren kontuen helburua, ez da udal jarduera ekonomikoa azaltzekoa, 1992ko otsailaren 12ko Udalaren osoko bilkurak, kitapenaren aintzin-adierazpenaren berri izan ondoren, aurrekontuzko izendapenik gabe 1991ko abenduaren 31n zorpidetutako gastu gehigarriak 3.662 milioi pta.ko zenbatekoan aitortzen baititu, 1992ko aurrekontuari txertatzen zaizkionak. Aurreko lerroaldien ondorioz zuzendutako kontu horiek egoki azaltzen dute Udal Administrazioaren jarduera ekonomikoa 1991. urtealdian zehar.
En nuestra opinión, las Cuentas de la Administración Municipal del Ayuntamiento de Bilbao adjuntas, referidas al ejercicio 1991 no pretenden reflejar la actividad económica municipal, ya que el Pleno del Ayuntamiento de 12 de febrero de 1992, una vez conocido el avance de la Liquidación, reconoce gastos adicionales devengados al 31 de diciembre de 1991, sin consignación presupuestaria, por importe de 3.662 millones de pesetas que se incorporan al presupuesto de 1992. Dichas Cuentas, corregidas por el efecto de los párrafos anteriores, presentarían adecuadamente la actividad económica de la Administración Municipal durante el ejercicio 1991.
cve: BAO-BOB-1993a205
BEO 205. zk. 1993, irailak 6. Astelehena
