Diario Oficial de la Unión Europea del 23/4/2019 - Comunicaciones e Informaciones
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Source: Diario Oficial de la Unión Europea - Comunicaciones e Informaciones
23.4.2019
Diario Oficial de la Unión Europea
ES
C 142/1
I
Resoluciones, recomendaciones y dictámenes
RECOMENDACIONES
CONSEJO
RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
de 9 de abril de 2019
sobre los objetivos de seguridad y los requisitos funcionales no vinculantes aplicables a los buques de pasaje de menos de 24 metros de eslora 2019/C 142/01
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 292 y su artículo 100, apartado 2, Vista la propuesta de la Comisión Europea, Considerando lo siguiente:
1
La Directiva UE 2017/2108 del Parlamento Europeo y del Consejo 1, que se adoptó el 15 de noviembre de 2017, excluía los buques de pasaje de menos de 24 metros de eslora en lo sucesivo, pequeños buques de pasaje de acero u otro material equivalente, del ámbito de aplicación de la Directiva 2009/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo 2, siguiendo las recomendaciones derivadas del control de adecuación de la legislación de la UE
sobre seguridad de los buques de pasaje del programa de adecuación y eficacia de la reglamentación REFIT 3.
Esta modificación se aplicará a partir del 21 de diciembre de 2019.
2
El control de adecuación ha puesto de manifiesto que los requisitos preceptivos de la Directiva 2009/45/CE que se derivaban del Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar el Convenio SOLAS de 1974 han resultado difíciles de adaptar a los pequeños buques de pasaje. Al no existir preocupaciones específicas de seguridad ni normas adecuadas previstas en la Directiva 2009/45/CE, los buques de menos de 24 m de eslora, con la excepción de las naves de pasaje de gran velocidad, han sido excluidos del ámbito de aplicación de dicha Directiva.
3
Los pequeños buques de pasaje se construyen principalmente con materiales distintos del acero, por lo que la gran mayoría de esa flota ya está certificada con arreglo a la legislación nacional. Los Estados miembros aplican distin tos enfoques para regular la seguridad de los pequeños buques de pasaje, lo que da lugar a diferencias en las reglas y las normas de seguridad. Esta divergencia constituye un reto importante, especialmente para los propietarios más pequeños de la Unión, que dependen del mercado de segunda mano de pequeños buques de pasaje. Este punto ha sido confirmado por los resultados de la consulta pública, en la que la mayoría de las respuestas proce den de microempresas o pequeñas empresas. La consulta ha revelado que un enfoque más común en relación con las reglas en materia de seguridad de los pequeños buques de pasaje podría tener un impacto positivo en el funcio namiento del mercado interior en este ámbito.
4
La Directiva 94/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo 4 estableció un mercado interior para las embarca ciones de recreo, armonizando las características de seguridad de las embarcaciones de recreo en todos los Estados miembros y eliminando, por tanto, los obstáculos al comercio entre los Estados miembros. No obstante, no existe tal mercado interior para pequeños buques de pasaje.
1 Directiva UE 2017/2108 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de noviembre de 2017, por la que se modifica la Directiva 2009/45/CE sobre las reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de pasaje DO L 315 de 30.11.2017, p. 40.
2 Directiva 2009/45/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, sobre las reglas y normas de seguridad aplicables a los buques de pasaje DO L 163 de 25.6.2009, p. 1.
3 COM2015 508.
4 Derogada y sustituida por la Directiva 2013/53/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de noviembre de 2013, relativa a las embarcaciones de recreo y a las motos acuáticas DO L 354 de 28.12.2013, p. 90.
