Diario Oficial de la Provincia de Cádiz del 3/5/2024
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Source: Diario Oficial de la Provincia de Cádiz
3 de mayo de 2024
Página 5
B.O. P. DE CADIZ NUM. 84
Registro de Bienes y Actividades y Tablón Electrónico de Anuncios y Edictos, el Esquema Nacional de Seguridad ENS en su nivel Medio, según se acredita mediante certificado de conformidad de fecha 4 de abril de 2022, ya que estas herramientas pertenecen a la matriz de dependencia de los Sistemas de Información objeto del alcance de dicha certificación, existiendo medidas que garantizan la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, protección y conservación de los documentos almacenados.
La Diputación Provincial de Cádiz y el Ayuntamiento de Medina Sidonia se comprometen a colaborar activamente con el objeto de cumplir con las obligaciones derivadas de la Resolución de 13 de octubre de 2016, de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas, por la que se aprueba la Instrucción Técnica de Seguridad de conformidad con el ENS.
A tal efecto, una vez suscrito el convenio y constituida la Comisión Mixta de Seguimiento, se reunirán las partes a los efectos de determinar, entre otros, los siguientes aspectos en materia ENS:
Definición de responsabilidades y obligaciones. Dado que ambas organizaciones tienen designados sus roles de forma separada, se establecerán reuniones de coordinación entre el responsable de seguridad de EPICSA y el responsable de seguridad del Ayuntamiento de Medina Sidonia.
Hoja de ruta para la adecuación al Esquema Nacional de Seguridad.
Mecanismos de acceso al servicio identificación y autenticación de los usuarios y administradores; protección de la información de tránsito, etc..
Mecanismos de coordinación en cuanto a la gestión de incidentes de seguridad ENS y LOPD.
Acuerdos de Nivel de Servicio en lo relativo a capacidad, disponibilidad, continuidad, gestión de incidencias y gestión de peticiones de cambio.
Gestión de cambios.
Continuidad del Servicio.
Con objeto de presentar el intercambio seguro de información, las entidades firmantes se comprometen a que las comunicaciones vinculadas con los aplicativos Decret@, Registro de Bienes y Actividades y Tablón Electrónico de Anuncios y Edictos, se realicen a través de la Red SARA, NEREA, que conecta las redes de las Administraciones Públicas españolas. Todo ello sin perjuicio de que puedan utilizarse otras vías, siempre que presenten un nivel adecuado de seguridad en las comunicaciones.
Séptima. Responsabilidades en relación con los datos a alojar en el servicio prestado y su manejo y/o tratamiento.
El Ayuntamiento de Medina Sidonia es el Responsable del Tratamiento.
La Diputación de Cádiz asumirá la responsabilidad técnica de la seguridad física y lógica de los datos gestionados.
La interacción de aplicaciones mediante servicios web incorporará los requisitos de seguridad y trazabilidad que permitan garantizar un correcto y adecuado tratamiento de los datos.
La Diputación Provincial de Cádiz, a través de EPICSA, asumirá las funciones de encargado del tratamiento con acceso a datos establecido en la legislación de protección de datos, garantizando la confidencialidad en el tratamiento de los mismos y comprometiéndose a no divulgar o acceder indebidamente a la información sin la autorización expresa, por escrito, del Ayuntamiento de Medina Sidonia, dando las instrucciones necesarias al personal encargado con objeto de asegurar este compromiso Anexo II.
En cuanto a los derechos de acceso, de rectificación, de cancelación, de oposición, de portabilidad de datos y de olvido, la Diputación Provincial de Cádiz garantizará su cooperación para facilitar la atención de dichos derechos.
La Diputación Provincial de Cádiz se compromete además a poner en conocimiento del Ayuntamiento de Medina Sidonia todas aquellas intervenciones de terceras partes en la prestación de los servicios SaaS. Dichas intervenciones deberán realizarse en los mismos términos de confidencialidad y protección de datos que la propia Diputación Provincial de Cádiz asume.
Durante la prestación del servicio, la Diputación Provincial de Cádiz garantizará la conservación de los datos del cesionario, en los mismos términos que los suyos propios, que se gestionan con la misma plataforma, y según su Política de Copias de Seguridad. A este efecto, la Diputación garantizará la recuperación de la información en caso de que así fuera preciso -comprometiéndose a la realización de pruebas de restauración con la periodicidad que se considere suficiente-, y la conservación de las copias de seguridad con las medidas de cifrado necesarias.
Una vez concluido el convenio de disposición del servicio, todos los datos serán devueltos a la entidad titular de los mismos según los registros de trazabilidad de accesos y operaciones que serán gestionados por la Diputación Provincial de Cádiz y entregados a la entidad firmante una vez concluya el plazo de disponibilidad del servicio.
Octava. Amortización de las aplicaciones y distribución de costes.
De conformidad con la Guía para la prestación de aplicaciones en modo servicio de abril de 2016, cualquier posible contraprestación económica asociada, lo será únicamente a efectos de repercutir el coste de la administración del servicio y nunca con fines de lucro.
En consecuencia, resulta necesaria la definición de un modelo de costes y de contraprestación que garanticen, de manera transparente, el cumplimiento de estos requerimientos. El Modelo de Costes y criterios de distribución se incorpora como Anexo I al presente Convenio.
La modificación del modelo de costes y criterios de distribución deberá ser adoptada por acuerdo de la Comisión Mixta de Seguimiento del Convenio establecida en la cláusula decimotercera.
Anualmente, tras la liquidación del presupuesto del ejercicio anterior, la Diputación Provincial de Cádiz revisará los costes a repercutir según el modelo de costes y criterios de distribución y se determinará el importe del coste unitario fijo por usuario.
Novena. Costes objeto de distribución.
El mantenimiento, soporte, configuración y puesta en producción de los aplicativos Decret@, Registro de Bienes y Actividades y Tablón Electrónico de Anuncios y Edictos, y componentes habilitantes serán acometidos por el personal de EPICSA en calidad de medio propio de la Diputación de Cádiz.
El modelo de imputación de costes se basa en el régimen tarifario aprobado para EPICSA en el presente ejercicio, según Decretos SGENE-00070-2023, de 6 de marzo de 2023, rectificado por Decreto SGENE-00089-2023 de 13 de marzo de 2023
de la Diputación de Cádiz.
- Forma de liquidación y pago.
El Ayuntamiento de Medina Sidonia pagará a la Diputación de Cádiz la contraprestación económica de los servicios objeto de este convenio sin IVA.
El importe a satisfacer por la incorporación a los aplicativos Decret@, Registro de Bienes y Actividades y Tablón Electrónico de Anuncios y Edictos, se prorrateará por trimestres naturales completos, incluso aquel en el que se inicie la utilización del servicio.
Décima. Vigencia, duración y modificación del Convenio
Los efectos del presente convenio comenzarán en la fecha de su firma y tendrán vigencia durante el ejercicio 2024, hasta el 31 de diciembre de 2024.
En cualquier momento, antes de la finalización del plazo previsto en el apartado anterior, los firmantes del convenio podrán acordar su prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción.
El texto de este Convenio podrá ser modificado por acuerdo de las partes.
Décimoprimera. Causas de extinción y resolución
En materia de extinción, se estará a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 51 de la Ley 40/2025, de 1 de octubre.
De conformidad con lo establecido en el artículo 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, son causas de resolución del Convenio, por causa distinta a la prevista en la cláusula décima, las siguientes:
El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes.
La decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
Cualquier otra causa distinta de las anteriores previstas en el convenio o en otras leyes.
Asimismo, las partes firmantes podrán resolver este Convenio por mutuo acuerdo, o por denuncia de cualquiera de las mismas mediante preaviso comunicado de forma fehaciente a la otra parte con un plazo de antelación de un año a la fecha de resolución propuesto, todo ello para la gestión ordenada de la finalización del servicio y la elaboración de los soportes de entrega, que incluirán todos los documentos, datos y metadatos existentes en la plataforma, previa definición, acordada entre ambas partes, de un formato de intercambio que amplíe el formato ENI compatible. El coste de elaboración de los soportes de entrega estará incluida en los servicios cubiertos por este Convenio, salvo en caso de que sean necesarios trabajos de programación adicionales, en que su valoración se acordará en el seno de la Comisión Mixta de Seguimiento.
Se garantizará el borrado seguro de los datos una vez se haya formalizado la entrega de los mismos, previa autorización por parte del Ayuntamiento de Medina Sidonia que debe asegurarse que tiene la capacidad de restaurarlos íntegramente.
Décimosegunda. Consecuencias en caso de incumplimientos.
La falta de cumplimiento de los compromisos de puesta a disposición de las herramientas técnicas señaladas en el objeto de este convenio dará derecho al cesionario a la resolución del convenio y a una indemnización correspondiente al importe de una cuarta parte de la última anualidad pagada.
La demora en el pago de las obligaciones asumidas por la entidad cesionaria superior a 60 días naturales desde la comunicación de la liquidación, llevará aparejado el pago de una indemnización pecuniaria equivalente a los intereses moratorios calculados de acuerdo con la normativa de morosidad de las operaciones comerciales.
En ambos casos, cualquiera de las partes podrá notificar a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un determinado plazo, con las obligaciones o compromisos que se consideran incumplidos.
Décimotercera. Comisión Mixta de seguimiento.
A fin de efectuar el seguimiento y evaluación de la aplicación del convenio, la interpretación de su contenido, así como la propuesta de nuevas actuaciones de las partes que complementen las comprendidas en aquél, se constituirá una Comisión Mixta de Seguimiento, integrada por dos representantes de cada una de las partes.
Dicha Comisión constituirá el mecanismo de resolución de los problemas de interpretación y cumplimiento que puedan plantearse respecto del contenido del Convenio, para lo cual se podrán solicitar dictámenes conjuntos a los órganos consultivos de cada una de las partes firmantes.
La citada Comisión Mixta de Seguimiento se reunirá a petición de cualquiera de las partes.
Dicho órgano colegiado podrá estar asistido por los técnicos que se estime oportunos, con derecho a voz pero sin voto.
Décimocuarta. Naturaleza.
El presente convenio de colaboración, de naturaleza administrativa, se encuentra excluido de la legislación contractual en virtud de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
Cualquier controversia que pudiera surgir entre las partes firmantes de este Convenio sobre su interpretación, ejecución o resolución, será resuelta, una vez sometida a la Comisión Mixta de Seguimiento sin alcanzarse un acuerdo satisfactorio, por el Orden Jurisdiccional Contencioso Administrativo.
ANEXO I:
MODELO DE COSTES Y CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN.
La valoración económica para la prestación de los servicios del presente convenio al Ayuntamiento de Medina Sidonia se detalla en informe suscrito por el Director Técnico de EPICSA de fecha 10 de enero de 2024, habiendo sido calculada conforme las tarifas de EPICSA 2023.
IMPORTE HORAS
COSTES
HORA SOPORTE
Gestión, soporte y mantenimiento aplicativo DECRETOS
Ayuntamientos + 10.000 habitantes - Horas gestión y mantenimiento Programador 6B 61,62 €
35
2.156,70 €
- Horas soporte y mantenimiento Técnico 9A
43,88 €
35
1.535,80 €
CONCEPTO
