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N: 283
CONSIDERANDO:
Que mediante dicha Resolución de fecha 06 de febrero de 2.024
se dio cumplimiento a la Ordenanza Nº 7.046, a fin de que el Departamento Ejecutivo remitiera los informes técnicos que sustentan las adecuaciones de Tasas y Tarifas aprobadas oportunamente por el Concejo de Representantes, mediante las Ordenanzas Nº 7.033, 7.034, 7.035, 7.036, 7.037 y 7.038.
Que la Resolución Nº 005/OF/2024 fue aprobada mediante la Ordenanza Nº 7.060, para que las adecuaciones objeto de su comunicación sean aplicadas a partir del mes de Marzo de 2.024.
Que el 08 de febrero de 2.024 el Gobierno Nacional anunció la eliminación del Fondo Compensador del Interior, destinado a subsidiar al transporte público de pasajeros urbano y suburbano del interior del país a través de transferencias realizadas desde el Estado Nacional a empresas prestatarias del servicio público de transporte.
Que en esa misma tesitura el Gobierno Provincial también decidió la quita del subsidio al transporte urbano de pasajeros.
Que en consecuencia este nuevo escenario afecta directamente el valor de la tarifa del Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros TUP mediante Ómnibus de la ciudad de Villa Carlos Paz, por lo cual se debió realizar un informe adicional que contemple esta situación sobreviniente.
Que en este orden de cosas, corresponde remitir al Concejo de Representantes, el informe técnico que sustente la nueva tarifa del transporte urbano de pasajeros, sin la remisión de subsidios por parte de los Estados Nacional y Provincial, decidiendo el Gobierno Municipal afrontar el 50% del valor de dicha tarifa, a efectos de morigerar el impacto sobre los usuarios.
Que en consecuencia este Organismo Fiscal procede al dictado del acto administrativo pertinente.
Por ello, en uso de sus atribuciones:
EL ORGANISMO FISCAL
RESUELVE
ARTÍCULO 1º.- COMUNICAR que la adecuación emergente de la aplicación del Artículo 2º de la Ordenanza Nº 7.036, se sustenta en informe sobre el Análisis de Incremento del valor del boleto del Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros TUP
mediante Ómnibus de la Ciudad de Villa Carlos Paz, que se adjunta como Anexo I. Dicha adecuación tendrá vigencia a partir de su promulgación -de acuerdo al Artículo 3º de la Ordenanza Nº 7.046-, dejando sin efecto el Anexo III que se comunicara mediante Resolución Nº 005/OF/2024 en su Artículo 6º.
ARTÍCULO 2.- Protocolícese, publíquese, comuníquese y archívese.
RESOLUCIÓN Nº 033/OF/2024.-

ANEXO I
Análisis de incremento del valor del boleto del Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros TUP
mediante Ómnibus A partir de marzo de 2024 ante la inexistencia de subsidios nacionales y provinciales La ordenanza 7.036/23, promulgada por Decreto 899/DE/2023 en diciembre de 2023 estableció el último incremento del boleto del Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros mediante Ómnibus a partir del 1 de enero de 2024. A partir de esa fecha, el boleto ordinario se estableció en $240,00. Asimismo, mediante ordenanza 7.046/24 sancionada el 05 de enero de 2024 y
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PRIMERA SECCIÓN
22 de marzo de 2024
promulgada por Decreto 010/DE/2024 de fecha 09 de enero de 2024, se estableció que: las adecuaciones de tasas y tarifas aprobadas oportunamente por el Concejo de Representantes, correspondientes al año 2024, respecto de los servicios públicos concesionados o prestados por el Municipio, serán efectuadas durante los meses de Marzo, Mayo, Julio, Septiembre y Noviembre del corriente año.
En agosto de 2020, la ordenanza 6.641/20, promulgada por Decreto 375/DE/2020 declaró la emergencia del Sistema de Transporte Urbano de Pasajeros en la ciudad de Villa Carlos Paz por el término de 12 meses, prorrogable por única vez por 6
meses.
También en agosto de 2020, mediante Decreto N 366/DE/2020 se dispuso la caducidad de la concesión del Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros de la Ciudad de Villa Carlos Paz, requiriendo a la empresa prestataria que continúe prestando los servicios hasta el 04 de setiembre de 2020.
Posteriormente, mediante contrato N 671 / 2020 se otorgó a CAR
COR S.R.L. EMPRENDIMIENTOS S.R.L. UNIÓN
TRANSITORIA URBANO CARLOS PAZ un permiso precario para la prestación del Servicio público de transporte urbano de pasajeros mediante ómnibus en la Ciudad de Villa Carlos Paz por un periodo de 12 meses a partir de octubre de 2020, conforme al plan elaborado por el Departamento de Transporte y la Dirección de Servicios Públicos, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Urbano Ambiental. Transcurridos los 12 meses se prorrogó el permiso precario de prestación.
En la cláusula quinta del contrato se estableció la RETRIBUCIÓN
DE LOS SERVICIOS PRESTADOS Y PAGO DE LOS SERVICIOS, mediante la cual se establece como retribución del servicio: las tarifas, los precios especiales establecidos como franquicias para determinados grupos de usuarios, los subsidios y aportes nacionales y provinciales dispuestos por la legislación vigente y las compensaciones económicas del Fondo Provincial de Asistencia al Transporte Público de Pasajeros, mientras éstos subsistan.
Asimismo, se estableció que sólo durante la vigencia del esquema de emergencia del transporte, la prestación de los servicios se financiará con las eventuales compensaciones municipales suficientes para afrontar los costos laborales y operativos del sistema, que no puedan ser cubiertos por los ingresos por cobro de tarifas, subsidios nacionales y provinciales.
Posteriormente, en marzo de 2022, se aprobó el pliego de licitación de los servicios, según Ordenanza N 6815/22 y se llamó a Licitación Pública N 02/2022 según Decreto 193/DE/2022. El 17
de mayo de 2022 se declaró la admisibilidad de la propuesta del Sobre N 1 presentado por la Empresa CAR-COR SRL y por Decreto 345/DE/2022 del 01 de julio de 2022 se adjudicó la Licitación Pública a dicha empresa. El Contrato de Concesión Nº 1.081 a la empresa CAR-COR SRL -que se firmó el 23 de septiembre de 2022- en su Cláusula Sexta, establece que la retribución por los servicios prestados estará compuesta por el valor de la tarifa, por los subsidios nacionales y provinciales y por las eventuales compensaciones municipales que permitan mantener actualizado el valor del costo por kilómetro ofrecido en la licitación que dio origen a la presente concesión a fin de asegurar el funcionamiento del sistema en las condiciones allí establecidas.
Este análisis se realiza en virtud de los incrementos experimentados en los precios y costos de la economía argentina desde la última actualización tarifaria y tiene por objetivo estudiar la posibilidad de readecuar las tarifas del Servicio Público de Transporte Urbano de Pasajeros TUP mediante Ómnibus a los efectos de mantener una adecuada calidad de prestación del servicio. Cabe señalar aquí, que la demanda mensual de los servicios de transporte público de pasajeros mediante ómnibus en el periodo de la nueva concesión ha sido entre un 8% y un 42,46%
superior a la demanda de octubre de 2022, evidenciando un aumento significativo en el uso de los servicios.
En servicios públicos regulados, generalmente se propone como objetivo lograr la eficiencia económica de los servicios haciendo que el precio pagado por los usuarios refleje los costos de prestación. En el actual contexto, se propone actualizar el valor de las tarifas a los usuarios de manera que incorporen los