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31 de enero de 2019

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
SECRETARÍA DE FINANZAS
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS FÓRMULAS Y VARIABLES UTILIZADAS PARA DETERMINAR EL MONTO
CORRESPONDIENTE A CADA MUNICIPIO DEL FONDO ESTATAL DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2019.
M. en E. Rodrigo Jarque Lira, Secretario de Finanzas, con fundamento en los Artículos 78 y 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 3, 15, 19 fracción III, 23 y 24 fracciones I, III, XIX, XXXII y LXIV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 22 y 56 al 67 del Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2019;
327 primer párrafo del Código Financiero del Estado de México y Municipios; 2, 3 fracciones II y XII, 6, 7 fracciones I, XV y XL, 18, 19
fracción III y 22 del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas, y C O N S I D E R A N D O
Que el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el Ejercicio Fiscal de 2019 prevé, en su artículo 22, la asignación de $4,000000,000.00 Cuatro mil millones de pesos 00/100 Moneda Nacional de recursos del Capítulo 6000 Inversión Pública para el Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal Fefom.
Que el mismo Presupuesto de Egresos, en su artículo 57, establece que la Secretaría de Finanzas deberá publicar, a más tardar el 31 de enero de 2019, el monto de recursos del Fefom que corresponda a cada municipio y las fórmulas y variables utilizadas.
Que la Secretaría de Finanzas radicará a los ayuntamientos los recursos del Fefom 2019, en partes iguales, durante los últimos cinco días hábiles de cada mes de enero a octubre de 2019, siempre y cuando los ayuntamientos hayan cumplido con lo dispuesto en los artículos 56
y 67 del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2019 y en los lineamientos para la utilización del Fefom y sus criterios de aplicación.
Por lo expuesto, se expide el siguiente:
ACUERDO
Primero.

El presente Acuerdo tiene por objeto dar a conocer las fórmulas y variables utilizadas para determinar el monto de recursos del Fefom que le corresponde a cada municipio en el ejercicio fiscal 2019.

Segundo.

El total de recursos que conforman el Fefom asciende, en 2019, a la cantidad de $4,000000,000.00 Cuatro mil millones de pesos 00/100 Moneda Nacional.

Tercero.

Para el cálculo de la fórmula descrita en el presente acuerdo se utilizó la información del XIII Censo General de Población y Vivienda 2010, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI la cual se sustenta en criterios, porcentajes y objetivos de asignación y distribución, por medio de las siguientes variables:
a b c
Población por municipio: 40%;
Marginación por municipio: 45% y, El inverso de la densidad poblacional por municipio: 15%

Por lo que un 40% de los recursos asignados al Fefom se divide entre la población total de la entidad, correspondiendo a cada municipio una cantidad igual por cada habitante; un 45% del monto total del Fefom se asignará en proporción directa a la marginación de cada municipio, y un 15% del monto total del Fefom se asignará a los municipios en proporción inversa a la densidad poblacional, conforme a lo siguiente:
El primer criterio de distribución del Fefom está basado en el porcentaje de la población total de cada municipio del Estado de México.
En particular, el criterio de asignación de población del Fefom se determina por:

Donde:
1.

representa el criterio de asignación de acuerdo con la población del municipio k.

El segundo criterio de asignación por marginación implica que los municipios con mayor índice de marginación reciban una mayor proporción del Fefom. Este elemento asegura el carácter redistributivo del Fefom.
A partir de este índice, se construye una variable normalizada que permite asignar el 100% del recurso etiquetado, de acuerdo con el grado de marginación del municipio específico, representado por: