Boletín Oficial de la Rioja del 02/09/2022
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Fuente: Boletín Oficial de La Rioja
Viernes, 2 de septiembre de 2022
Núm.169
Página 16482
I.Disposiciones Generales CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, GANADERIA, MUNDO RURAL, TERRITORIO Y POBLACIÓN
Decreto 51/2022, de 31 de agosto, por el que se establecen medidas extraordinarias de flexibilización aplicables a las convocatorias de subvenciones y ayudas públicas financiadas con fondos FEADER
202209010093879
I.129
Elincrementodelcostedelaenergíaquesevieneproduciendodesdehacemesessehaagravadodesdefinalesde febreroporlainvasióndeUcrania,yesteaumentodeloscostesenergéticoshaderivado,asuvez,enunincrementodel costedemateriasprimas,inputs,omateriales,asícomounretrasoenelsuministrodelosmismosoeldesabastecimiento enelmercadodelascitadasmaterias.
Estasituaciónestáocasionandodificultadesalasempresasyparticulares,yaque,ademásdebenasumirelincremento deloscostesdeproducción.
TodoelloincidedirectamenteenlasayudasfinanciadasatravésdeFEADER,que,aunquetienenunplazogenerosopara suejecución,establecidoenlanormativaenqueseenmarcanyenelProgramadeDesarrolloRuraldeLaRioja2014-2020, enlaactualcoyunturaeconómicapuedenosersuficiente.
Hadetenerseencuentaque,afindereducirlaincertidumbrecreadaporlosretrasosenlaaprobacióndelnuevomarco jurídicodelaPolíticaAgrícolaComún2023-2027,conlaconsiguienteausenciadeaprobacióndelosplanesestratégicos necesarios para su implementación en el nuevo periodo de programación, el Reglamento UE número 2020/2220 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de diciembre de 2020, por el que se establecen determinadas disposiciones transitoriasparalaayudadelFondoEuropeoAgrícoladeDesarrolloRuralFEADERydelFondoEuropeoAgrícoladeGarantía FEAGAenlosaños2021y2022,yporelquesemodificanlosReglamentosUEnúmero1305/2013UEnúmero1306/2013
yUEnúmero1307/2013enloquerespectaasusrecursosyasuaplicaciónenlosaños2021y2022yelReglamentoUE
número1308/2013enloquerespectaalosrecursosyladistribucióndedichaayudaenlosaños2021y2022,facilitala continuidaddelospagos,ofreciendoasíprevisibilidadyestabilidadduranteelperiodotransitoriohastalafechadeaplicación delnuevomarcojurídico.
Lascircunstanciasextraordinariasqueconcurrenconstituyen,sinduda,unacrisissinprecedentes.Anteestasituación resulta evidente que muchas de las personas beneficiarias tendrán dificultades para cumplir algunos de los requisitos y compromisos.Porellocuandosedancircunstanciascomolasqueahoraacontecen,noprevisiblesyajenasalapersona beneficiaria,esconvenienteflexibilizarenloposiblelosplazosycondicionesmencionados,conelfindequelasinversiones finalmentesepuedanllevaracabo.
Otradelasconsecuenciasderivadasdelasituacióneselelevadocrecimientodelostiposdeinterésy,enparticular,del euríborquedesdediciembredel2021mesempleadodereferenciaparalaconvocatoriadel2022hastaelmesdemayo últimovigentesehaincrementadoen0,789puntosporcentuales.Siendoesteuníndiceempleadoenlagestiónycálculodela bonificacióndelosinteresesdelospréstamosdelamedidadeinversionesenlasexplotacionesagrariasparatodoelaño2022, suponeque,antesdelaresolucióndelosexpedientesdelaconvocatoria2022,elíndiceestámuydesfasadoconelvigente.
Al ser estos préstamos con un tipo de interés variable tomando como referencia el euríbor, va a suponer que en las revisionesperiódicasquevanatenerlosbeneficiarios,estaránobligadosaasumiresteincrementosinbonificación.Porello, ydadoelincrementotanexageradoentanpocotiempodecitadoíndice,seproponequesereferencianaleuríbordemayo del2022,parapaliarenpartelasubidaquesepuedaproducir.
El artículo 4.2 del Reglamento UE número 640/2014 establece expresamente la posibilidad de no sancionar administrativamentealosbeneficiarioscuandosusincumplimientosseanconsecuenciadefuerzamayorocircunstancias excepcionales.Lascircunstanciasexcepcionalesestánprevistas,aefectosdefinanciación,seguimientoygestióndelaPAC
enelReglamento1305/2013,nosiendolaenumeracióndeesteartículonumerusclausus.
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