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EL REAL DECRETO-LEY DIECISEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTICINCO DE FEBRERO, POR EL QUE SE REGULAN LOS ASPECTOS PENALES, ADMINISTRATIVOS Y FISCALES DE LOS JEUGOS DE SUERTE, ENVITE O AZAR Y DE LAS APUESTAS, HA CUMPLIDO EL OBJETIVO ESTRICTO DE OBVIAR LOS ESPECTACULOS DE CARACTER GENERAL QUE IMPEDIAN LA AUTORIZACION Y PRACTICA DE LOS JUEGOS DE AZAR, MEDIANTE LA MODIFICACION DE LOS ARTICULOS CORRESPONDIENTES DEL CODIGO PENAL, Y HA INSTRUMENTADO LOS MECANISMOS FISCALES QUE ERA NECESARIO ARBITRAR PARA ALCANZAR LAS FINALIDADES DE CARACTER COMPLEMENTARIO IMPLICITAS EN EL CAMBIO DE POLITICA QUE SE HA PRODUCIDO EN LA MATERIA.

HABIDA CUENTA DE LA FINALIDAD CONCRETA PERSEGUIDA, ASI COMO DEL CONTENIDO MINIMO DEL CITADO REAL DECRETO-LEY, RESULTA EVIDENTE LA NECESIDAD DE COMPLEMENTARLO MEDIANTE UNA DISPOSICION DE CARACTER GLOBAL QUE CONSTITUYA EL MARCO GENERAL NORMATIVO DE LOS JUEGOS, EN EL QUE SE SIENTEN LAS BASES ORGANICAS Y PROCEDIMENTALES DE LA MATERIA Y SE CONTEMPLEN TANTO LOS JUEGOS DE SUERTE, ENVITE O AZAR COMO LAS RIFAS Y TOMBOLAS, Y TANTO LAS ACTIVIDADES DE LOS CASINOS DE JUEGO, COMO EL JUEGO EN CIRCULOS DE RECREO Y EN ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS, ABRIENDO ASI LAS PUERTAS A LA PROMULGACION DE LAS CORRESPONDIENTES REGLAMENTACIONES ESPECIFICAS RELATIVAS A TODOS Y CADA UNO DE LOS ASPECTOS SEÑALADOS.

AL CUMPLIMIENTO DE LA EXPRESADA FINALIDAD, SIRVIENDO DE PUENTE ENTRE EL REAL DECRETO-LEY Y LOS DISTINTOS REGLAMENTOS ESPECIALES, SE DIRIGE EL PRESENTE REAL DECRETO, QUE TIENE SU CAUSA Y FUNDAMENTO JURIDICO EN LO DISPUESTO EN EL ARTICULO CUARTO, A) DE AQUEL, SEGUN EL CUAL SE AUTORIZA AL GOBIERNO PARA DICTAR LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS QUE SEAN PRECISAS PARA EL LOGRO DE LAS FINALIDADES PERSEGUIDAS POR AQUEL.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DEL MINISTRO DE LA GOBERNACION Y PREVIA DELIBERACION DEL CONSEJO DE MINISTROS EN SU REUNION DEL DIA ONCE DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DISPONGO:

ARTICULO PRIMERO.-AMBITO DE APLICACION.

UNO. LA COMPETENCIA ATRIBUIDA A LA ADMINISTRACION DEL ESTADO POR EL ARTICULO PRIMERO DEL REAL DECRETO-LEY DIECISEIS/MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE, DE VEINTICINCO DE FEBRERO, SE EJERCERA SOBRE LA TOTALIDAD DE LOS JUEGOS O ACTIVIDADES EN LOS QUE SE AVENTUREN CANTIDADES DE DINERO U OBJETOS ECONOMICAMENTE EVALUABLES, EN FORMA DE ENVITES O TRAVIESAS SOBRE LOS RESULTADOS, Y QUE PERMITAN SU TRANSFERENCIA ENTRE LOS PARTICIPANTES.

LOS REFERIDOS JUEGOS O ACTIVIDADES QUEDARAN SOMETIDOS A LAS NORMAS DEL PRESENTE REAL DECRETO, CON INDEPENDENCIA DE QUE PREDOMINE EN ELLOS EL GRADO DE HABILIDAD, DESTREZA O MAESTRIA DE LOS PARTICIPANTES, O SEAN EXCLUSIVA O PRIMORDIALMENTE DE SUERTE, ENVITE O AZAR, Y TANTO SI SE DESARROLLAN MEDIANTE LA UTILIZACION DE MAQUINAS AUTOMATICAS, COMO SI SE LLEVAN A CABO A TRAVES DE LA REALIZACION DE ACTIVIDADES HUMANAS.

DOS. QUEDAN UNICAMENTE EXCLUIDOS DEL AMBITO DEL PRESENTE REAL DECRETO LOS JUEGOS O COMPETICIONES DE PURO PASATIEMPO O RECREO QUE NO PRODUZCAN TRANSFERENCIAS ECONOMICAMENTE EVALUABLES, SALVO EL PRECIO POR LA UTILIZACION DE LOS MEDIOS PRECISOS PARA SU DESARROLLO, LAS CONSUMICIONES DE COMIDAS O BEBIDAS EN ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS O SU EQUIVALENTE EN DINERO.

LA PRACTICA PUBLICA O PRIVADA DE LOS JUEGOS A QUE SE REFIERE EL PRESENTE APARTADO SE ENTIENDE LICITA, NO SIENDO PRECISO PARA ELLO LA OBTENCION DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA, SIN PERJUICIO DE LAS COMPETENCIAS QUE CORRESPONDAN A LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS POR RAZONES DISTINTAS A LA MERA PRACTICA DEL JUEGO O POR MOTIVOS DE ORDEN PUBLICO.

ARTICULO SEGUNDO.-CATALOGO DE JUEGOS.

UNO. SERA REQUISITO INDISPENSABLE PARA LA PRACTICA DE LOS JUEGOS A QUE SE REFIERE EL APARTADO PRIMERO DEL ARTICULO ANTERIOR SU INCLUSION EN EL CATALOGO DE JUEGOS, QUE SERA CONFECCIONADO CON ARREGLO A LOS CRITERIOS SIGUIENTES:

A) LA SALVAGUARDIA DE LA MORAL Y EL ORDEN PUBLICO Y LA PREVENCION DE PERJUICIOS A TERCEROS.

B) LA TRASPARENCIA EN EL DESARROLLO DE LOS JUEGOS Y LA GARANTIA DE QUE NO SE PUEDAN PRODUCIR FRAUDES. C) LAS POSIBILIDADES DE LLEVAR Y CONTROLAR LA CONTABILIDAD DE TODAS LAS OPERACIONES REALIZADAS.

DOS. EL CATALOGO, ASI COMO LAS ALTAS Y BAJAS EN EL MISMO, SE APROBARA MEDIANTE ORDEN DEL MINISTERIO DE LA GOBERNACION, PREVIA LA EMISION DE LOS INFORMES PREVISTOS EXPRESAMENTE EN EL PRESENTE REAL DECRETO.

TRES. EL CATALOGO ESPECIFICARA PARA CADA JUEGO:

A) LA DISTINTAS DENOMINACIONES CON QUE SEA CONOCIDO Y SUS POSIBLES MODALIDADES.

B) LOS ELEMENTOS NECESARIOS PARA SU DESARROLLO.

C) LAS REGLAS ESENCIALES APLICABLES AL MISMO.

D) LOS CONDICIONAMIENTOS Y PROHIBICIONES QUE SE CONSIDERE NECESARIO IMPONER A SU PRACTICA.

CUATRO. LA INCLUSION EN EL CATALOGO DE LOS MODELOS O TIPOS DE MAQUINAS O APARATOS AUTOMATICOS CUYO EMPLEO CONSTITUYA LA REALIZACION DE UN JUEGO DE AZAR QUE PUEDA DAR LUGAR A LA OBTENCION DE PREMIOS EN DINERO O EQUIVALENTES QUE NO SIGNIFIQUEN ESTRICTAMENTE LA CONTRAPARTIDA DEL PRECIO CORRESPONDIENTE POR SU UTILIZACION, SERA PROCEDIDA DEL INFORME DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA SOBRE LOS MATERIALES INCORPORADOS, CONSTRUCCION Y FUNCIONAMIENTO Y ESPECIALMENTE SOBRE LAS GARANTIAS DE SEGURIDAD Y PREVENCION DE FRAUDES.

ARTICULO TERCERO.-CASINOS DE JUEGO.

UNO. SOLAMENTE PODRA AUTORIZARSE CON CARACTER PERMANENTE LA ORGANIZACION DE TODA CLASE DE JUEGOS INCLUIDOS EN EL CATALOGO A LOS ESTABLECIMIENTOS QUE, CON LA DENOMINACION DE CASINOS DE JUEGO, TENGAN POR OBJETO ESPECIFICO LA EXPLOTACION MERCANTIL DE TAL ORGANIZACION.

DOS. LAS AUTORIZACIONES PARA LA INSTALACION, APERTURA Y FUNCIONAMIENTO DE CASINOS DE JUEGO SE OTORGARAN DISCRECIONALMENTE POR EL MINISTERIO DE LA GOBERNACION, ATENIENDOSE A LA PLANIFICACION DEL CONJUNTO QUE, RESPECTO A LA TOTALIDAD DEL TERRITORIO NACIONAL, APRUEBE EL GOBIERNO A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE LA GOBERNACION Y DE INFORMACION Y TURISMO. DICHA PLANIFICACION DETERMINARA LAS ZONAS EN QUE, POR SU ADECUADA INFRAESTRUCTURA TURISTICA, PUEDAN SER INSTALADOS LOS CASINOS DE JUEGO, ASI COMO EL NUMERO MAXIMO DE ESTABLECIMIENTOS QUE PODRAN SER AUTORIZADOS EN CADA ZONA.

TRES. EL MINISTERIO DE LA GOBERNACION DICTARA LAS NORMAS REGULADORAS DE LAS AUTORIZACIONES, ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CASINOS DE JUEGO.

ARTICULO CUARTO.-JUEGO EN CIRCULOS Y ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS.

UNO. FUERA DE LOS ESTABLECIMIENTOS A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, LOS JUEGOS COMPRENDIDOS EN EL CATALOGO SOLO PODRAN SER PRACTICADOS EN LOS CASINOS, CIRCULOS, SOCIEDADES O ASOCIACIONES DE RECREO EN GENERAL, SIEMPRE QUE ESTEN LEGALMENTE CONSTITUIDOS Y EN FUNCIONAMIENTO, ASI COMO EN LOS ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS DEBIDAMENTE AUTORIZADOS.

DOS. LAS AUTORIZACIONES PARA LA PRACTICA DE JUEGOS PERMITIDOS EN LOS LOCALES DE LAS ENTIDADES A QUE SE REFIERE EL APARTADO ANTERIOR SERAN OTORGADAS POR LOS GOBERNADORES CIVILES ATENIENDOSE A LA PLANIFICACION DE CONJUNTO QUE ESTABLEZCA EL MINISTERIO DE LA GOBERNACION Y VALORANDO DISCRECIONALMENTE LA CAPACIDAD DE ORGANIZACION Y CONTROL DE LOS JUEGOS, ASI COMO LA RESPONSABILIDAD MORAL DE LAS ENTIDADES SOLICITANTES.

TRES. LAS AUTORIZACIONES SE OTORGARAN CON SUJECCION A LOS REQUISITOS QUE ESTABLEZCA EL REGLAMENTO QUE DICTE EL MINISTERIO DE LA GOBERNACION, PREVIO INFORME DEL DE INFORMACION Y TURISMO, Y SE AJUSTARAN A LAS SIGUIENTES CONDICIONES:

A) SERAN VALIDAS SOLAMENTE PARA TIEMPO DETERMINADO Y PARA JUEGOS Y LOCALES CONCRETOS.

B) SE LIMITARAN A LOS MIEMBROS DE LAS ENTIDADES AUTORIZADAS Y, EN SU CASO, A LOS CLIENTES DE LOS ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS, QUE SEAN MAYORES DE EDAD.

C) PROHIBIRAN TOMAR PARTE EN LOS JUEGOS, DIRECTAMENTE O A TRAVES DE PERSONAS INTERPUESTAS, A LOS MIEMBROS DE LOS ORGANOS DIRECTIVOS DE LAS ENTIDADES, A LOS PROPIETARIOS, GERENTES Y ADMINISTRADORES DE LOS ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS Y AL PERSONAL AL SERVICIO DE AQUELLAS Y DE ESTOS.

D) SEÑALARAN LAS CUANTIAS MAXIMAS DE LAS APUESTAS O ENVITES.

E) DETERMINARAN LA DURACION DE LAS PARTIDAS, CON EXPRESION DE HORARIOS, LIMITES DE COMIENZO Y DE TERMINACION.

CUATRO.-A LOS EFECTOS DEL PRESENTE REAL DECRETO, DENTRO DEL CONCEPTO DE ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS A QUE SE REFIERE EL APARTADO PRIMERO DE ESTE ARTICULO SE COMPRENDEN LOS BARCOS DE PASAJEROS PROPIEDAD DE COMPAÑIAS NAVIERAS ESPAÑOLAS, DE MAS DE DOS MIL TONELADAS Y EN TRAVESIAS DE MAS DE VEINTICUATRO HORAS.

EN ESTE SUPUESTO, LAS AUTORIZACIONES SE OTORGARAN POR EL MINISTERIO DE LA GOBERNACION, OIDOS LOS DE COMERCIO E INFORMACION Y TURISMO.

CINCO. EL OTORGAMIENTO DE LAS AUTORIZACIONES A QUE SE REFIERE EL PRESENTE ARTICULO ES DISCRECIONAL, ASI COMO SU REVOCACION, SIN QUE ESTA DE DERECHO A INDEMNIZACION ALGUNA.

ARTICULO QUINTO.-RIFAS Y TOMBOLAS.

UNO. LA CELEBRACION DE RIFAS Y TOMBOLAS SE SUJETARA AL REGLAMENTO QUE SE APROBARA POR LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA Y DE LA GOBERNACION.

DOS. LA AUTORIZACION DE RIFAS Y TOMBOLAS SE OTORGARA POR LOS GOBERNADORES CIVILES O POR EL MINISTERIO DE LA GOBENACION, EN CASO DE QUE SU AMBITO EXCEDA AL DE UNA PROVINCIA, PREVIA CONFORMIDAD DEL MINISTERIO DE HACIENDA EN UNO Y OTRO SUPUESTO.

TRES. SOLO PODRAN SER AUTORIZADAS LAS RIFAS Y TOMBOLAS BENEFICAS, LAS DE UTILIDAD PUBLICA Y LAS PARTICULARES.

ARTICULO SEXTO.-PROHIBICIONES DE ADMISION.

UNO. CON INDEPENDENCIA DE LAS PROHIBICIONES ESPECIALES QUE PUEDAN ESTABLECER LOS REGLAMENTOS PARTICULARES DE CADA MODALIDAD DE JUEGO, LA ENTRADA EN LOS LOCALES DE JUEGO A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS TERCERO Y CUARTO DEL PRESENTE REAL DECRETO, ESTARA PROHIBIDA A:

A) LOS MENORES DE VEINTIUN AÑOS, AUNQUE SE ENCUENTREN EMANCIPADOS.

B) LOS FUNCIONARIOS CIVILES O MILITARES QUE MANEJEN FONDOS PUBLICOS.

C) LOS QUE POR DECISION JUDICIAL HAYAN SIDO DECLARADOS INCAPACES, PRODIGOS O CULPABLES DE QUIEBRA FRAUDULENTA, EN TANTO NO SEAN REHABILITADOS.

D) LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN EN SITUACION DE LIBERTAD CONDICIONAL O SOMETIDAS AL CUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE SEGURIDAD.

E) LAS PERSONAS QUE DEN MUESTRAS DE ENCONTRARSE EN ESTADO DE EMBRIAGUEZ O DE SUFRIR ENFERMEDAD MENTAL, Y A LOS QUE PUEDEN PERTURBAR EL ORDEN, LA TRANQUILIDAD O EL DESARROLLO DE LOS JUEGOS.

F) LAS PERSONAS QUE PRETENDAN ENTRAR PORTANDO ARMAS U OBJETOS QUE PUEDAN UTILIZARSE COMO TALES.

DOS. LOS MINISTERIOS CIVILES Y MILITARES, LAS CORPORACIONES LOCALES Y LOS ORGANOS RECTORES DE ORGANISMOS AUTONOMOS PODRAN IMPONER, CON CARACTER GENERAL, A LOS CARGOS Y FUNCIONARIOS DE ELLOS DEPENDIENTES, O A CATEGORIAS CONCRETAS DE LOS MISMOS, PROHIBICIONES DE ACCESO A LOS LOCALES DE JUEGO ANTES MENCIONADOS QUE SE ENCUENTREN EN EL TERRITORIO DE LA PROVINCIA DE SU RESIDENCIA, CUANDO ASI LO ACONSEJEN RAZONES DE MORALIDAD O PRESTIGIO DE LA FUNCION.

ARTICULO SEPTIMO.-COMISION NACIONAL DEL JUEGO.

UNO. COMO ORGANO CENTRAL DE COORDINACION, ESTUDIO Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS JUEGOS DE AZAR, SE CONSTITUYE LA COMISION NACIONAL DEL JUEGO.

DOS. LA COMISION NACIONAL DEL JUEGO ESTARA PRESIDIDA POR EL SUBSECRETARIO DE LA GOBERNACION, Y FORMARAN PARTE DE ELLA LOS SIGUIENTES VOCALES:

- UN REPRESENTANTE, CON CATEGORIA DE DIRECTOR GENERAL DE LOS MINISTERIOS DE JUSTICIA, HACIENDA, TRABAJO, INDUSTRIA E INFORMACION Y TURISMO.

- EL DIRECTOR GENERAL DE SEGURIDAD.

- EL DELEGADO NACIONAL DE EDUCACION FISICA Y DEPORTES.

- CUATRO VOCALES DESIGNADOS POR EL MINISTRO DE LA GOBERNACION, DOS DE LOS CUALES HABRAN DE SER, RESPECTIVAMENTE, UN PRESIDENTE DE LA DIPUTACION Y UN ALCALDE.

- EL SECRETARIO GENERAL TECNICO DEL MINISTERIO DE LA GOBERNACION, QUE ACTUARA COMO SECRETARIO, CON VOZ Y VOTO.

TRES. CORRESPONDE A LA COMISION NACIONAL DEL JUEGO:

A) PROPONER AL MINISTERIO DE LA GOBERNACION EL CATALOGO DE JUEGOS, ASI COMO LAS ORDENES DE ALTAS Y BAJAS EN EL MISMO.

B) PROPONER AL MINISTERIO O MINISTERIOS COMPETENTES LAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS PREVISTAS EN LOS ARTICULOS TERCERO, APARTADO TERCERO, CUARTO, APARTADO TERCERO, Y QUINTO, APARTADO PRIMERO.

C) PROPONER AL MINISTERIO DE LA GOBERNACION LAS RESOLUCIONES SOBRE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CASINOS DE JUEGO, ASI COMO SOBRE LAS PREVISTAS EN LOS ARTICULOS CUARTO, APARTADO CUARTO, Y QUINTO, APARTADO SEGUNDO, DEL PRESENTE REAL DECRETO.

D) EMITIR INFORME PREVIO A LA PLANIFICACION PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LOS CASINOS DE JUEGO, Y ELABORAR Y PROPONER AL MINISTERIO DE LA GOBERNACION LA PLANIFICACION PREVISTA EN EL ARTICULO CUARTO, APARTADO SEGUNDO, DE LA PRESENTE DISPOSICION.

E) EMITIR LOS INFORMES QUE EN MATERIA DE JUEGOS DE AZAR LES SEAN INTERESADOS POR LOS ORGANISMOS COMPETENTES.

F) ELEVAR LAS MOCIONES Y PROPUESTAS QUE ESTIME CONVENIENTES.

G) LAS RESTANTES COMPETENCIAS QUE SE LE ATRIBUYAN POR LOS REGLAMENTOS PREVISTOS EN EL PRESENTE REAL DECRETO O POR OTRAS DISPOSICIONES.

CUATRO. LA COMISION NACIONAL DEL JUEGO PODRA RECABAR LA COLABORACION Y APOYO DE LOS EXPERTOS QUE ACONSEJE EL MEJOR DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES.

ARTICULO OCTAVO.-REGIMEN DE CONTROL.

UNO. EL CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES QUE IMPONEN EL PRESENTE REAL DECRETO, LOS REGLAMENTOS PREVISTOS EN EL MISMO, LAS NORMAS FISCALES Y LAS AUTORIZACIONES OTOGADAS EN EL MISMO, LAS NORMAS FISCALES Y LAS AUTORIZACIONES OTORGADAS EN SU EJECUCION A LOS TITULARES DE ESTAS SERA EJERCIDO POR LOS FUNCIONARIOS CORRESPONDIENTES DE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA Y DE LA GOBERNACION. LOS MINISTERIOS DE INFORMACION Y TURISMO Y DE INDUSTRIA PODRAN DESIGNAR FUNCIONARIOS PARA LLEVAR A CABO EL CONTROL DE LAS ACTIVIDADES EN MATERIA DE SU COMPETENCIA QUE SE PRACTIQUEN EN LOS LOCALES DE JUEGO O EN ANEJOS A LOS MISMOS.

DOS. LOS INDICADOS FUNCIONARIOS TENDRAN LIBRE ACCESO A LAS SALAS O RECINTOS DE JUEGO, A LOS LOCALES DONDE SE PRESTEN SERVICIOS COMPLEMENTARIOS, ASI COMO A LAS RESTANTES DEPENDENCIAS DE LAS SOCIEDADES O ESTABLECIMIENTOS QUE GUARDEN RELACION DIRECTA CON EL JUEGO, EL CUAL ACCESO NO PODRA SERLES PROHIBIDO O DIFICULTADO BAJO NINGUN PRETEXTO.

TRES. LOS RESPONSABLES DE LA SOCIEDAD O ESTABLECIMIENTO DEBERAN PONER A DISPOSICION DE LOS AGENTES DE LA AUTORIDAD GUBERNATIVA, DE FORMA TEMPORAL O PERMANENTE, SEGUN LO PRECISEN, UNA OFICINA EN EL MISMO EDIFICIO, EN LOCAL QUE SE ENCUENTRE LO MAS PROXIMO POSIBLE A LAS SALAS O DEPENDENCIAS QUE HAN DE INSPECCIONAR.

CUATRO. SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN EL APARTADO PRIMERO, LA COMISION NACIONAL DEL JUEGO PODRA ORDENAR LA REALIZACION DE INSPECCIONES EN TODOS LOS LOCALES EN QUE SE PRACTIQUEN JUEGOS DE SUERTE, ENVITE O AZAR, QUE PODRAN REFERIRSE A CUALQUIERA DE LAS MATERIAS EN QUE SON COMPETENTES LOS MINISTERIOS MENCIONADOS EN EL APARTADO PRIMERO DEL PRESENTE ARTICULO, SALVO LA RELATIVA A LA GESTION E INSPECCION DE LA TASA FISCAL.

ARTICULO NOVENO.-MATERIAL DEL JUEGO.

UNO. LA PRACTICA DE LOS JUEGOS DE AZAR SOLO PODRA EFECTUARSE CON MATERIAL AJUSTADO A LOS MODELOS HOMOLOGADOS POR LA COMISION NACIONAL DEL JUEGO, DE ACUERDO CON LAS PRESCRIPCIONES DEL CATALOGO DE JUEGOS Y APUESTAS. REGLAMENTARIAMENTE SE DETERMINARAN LOS REQUISITOS QUE HA DE REUNIR CADA TIPO DE MATERIAL.

DOS. TODO EL MATERIAL QUE SE DESTINE A LA PRACTICA DE JUEGOS DE AZAR HABRA DE SER DE FABRICACION NACIONAL, CONSIDERANDOSE ARTICULOS DE IMPORTACION PROHIBIDA A EFECTOS DE LO DISPUESTO EN LA DISPOSICION PRELIMINAR OCTAVA DEL VIGENTE ARANCEL DE ADUANAS.

TRES. LA INSTALACION, AMPLIACION Y TRASLADO DE INDUSTRIAS DEDICADAS A LA FABRICACION DE MATERIAL DE JUEGO DE TODAS CLASES QUEDARA SOMETIDA AL REGIMEN DE AUTORIZACION ADMINISTRATIVA PREVIA Y SU FUNCIONAMIENTO A LAS NORMAS QUE AL EFECTO SE DICTEN POR LOS MINISTERIOS DE LA GOBERNACION Y DE INDUSTRIA.

NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE ARTICULO, LOS REGLAMENTOS QUE SE DICTEN EN EJECUCION DEL PRESENTE REAL DECRETO PODRAN PREVER LA ASUNCION POR EL ESTADO, EN REGIMEN DE MONOPOLIO, DE LA FABRICACION DE DETERMINADOS ELEMENTOS PARA LA PRACTICA DE LOS JUEGOS DE AZAR.

ARTICULO DIEZ.-INFRACCIONES Y SANCIONES.

UNO. CON INDEPENDENCIA DE LO DISPUESTO EN LOS ARTICULOS TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE Y TRESCIENTOS CINCUENTA DEL CODIGO PENAL Y DE LAS INFRACCIONES QUE TIPIFIQUEN LOS REGLAMENTOS PARTICULARES DE LOS JUEGOS, QUEDA PROHIBIDA LA REALIZACION DE CUALQUIERA DE LOS ACTOS SIGUIENTES:

A) CEDER POR CUALQUIER TITULO LAS AUTORIZACIONES PARA LA PRACTICA DE JUEGOS DE AZAR, SALVO CON LOS REQUISITOS Y EN LAS CONDICIONES QUE SE FIJEN EN LOS REGLAMENTOS.

B) PRACTICAR JUEGOS DE AZAR CON MATERIAL O ELEMENTOS QUE NO SE AJUSTEN A LO DISPUESTO EN EL ARTICULO ANTERIOR.

C) ASOCIARSE CON OTRAS PERSONAS PARA FOMENTAR LA PRACTICA DE LOS JUEGOS DE SUERTE, ENVITE O AZAR, AL MARGEN DE LAS NORMAS O AUTORIZACIONES LEGALES.

D) OTORGAR PRESTAMOS A LOS JUGADORES O APOSTANTES EN LOS LUGARES EN QUE TENGAN LUGAR LOS JUEGOS.

E) EFECTUAR PUBLICIDAD DE LOS JUEGOS DE AZAR O DE LOS ESTABLECIMIENTOS EN QUE ESTOS SE PRACTIQUEN.

DOS. LAS INFRACCIONES DE LO DISPUESTO EN EL PRESENTE REAL DECRETO Y DE LAS NORMAS DE LOS REGLAMENTOS PARTICULARES QUE SE DICTEN EN EJECUCION DEL MISMO PODRAN SER SANCIONADAS:

A) CON MULTAS, QUE IMPONDRAN LOS GOBERNADORES CIVILES, HASTA QUINIENTAS MIL PESETAS; EL MINISTRO DE LA GOBERNACION, HASTA DOS MILLONES, Y EL CONSEJO DE MINISTROS, HASTA CINCO MILLONES. SI LA INFRACCION HUBIESE DETERMINADO LA PRODUCCION DE BENEFICIOS ILEGITIMOS, LA CUANTIA DE LA MULTA PODRA EXCEDER DE LOS TOPES INDICADOS HASTA EL DUPLO DE LA TOTALIDAD DEL BENEFICIO ILEGAL OBTENIDO.

B) LA RETIRADA TEMPORAL O DEFINITIVA DE LA AUTORIZACION CONCEDIDA.

TRES. LOS REGLAMENTOS PARTICULARES DETERMINARAN CONCRETAMENTE LAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES A ELLOS APLICABLES.

CUATRO.-LO DISPUESTO EN EL PRESENTE ARTICULO SE ENTENDERA SIN PERJUICIO DE LAS FACULTADES SANCIONADORAS DE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA Y DE INFORMACION Y TURISMO EN EL AMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.-NO OBSTANTE LO DISPUESTO EN EL ARTICULO CUARTO, Y SIN PERJUICIO DE LA APROBACION ULTERIOR DE LA REGLAMENTACION GENERAL DE JUEGOS EN CIRCULOS Y ESTABLECIMIENTOS TURISTICOS, LA PRESIDENCIA DEL GOBIERNO, A PROPUESTA DE LOS MINISTERIOS DE HACIENDA, DE LA GOBERNACION Y DE INFORMACION Y TURISMO, DICTARA EN EL PLAZO MAS BREVE POSIBLE UN REGLAMENTO PROVISIONAL DE ORDENACION DEL JUEGO DEL BINGO.

SEGUNDA.-HASTA TANTO SE DICTE EL REGLAMENTO PARTICULAR QUE SE PREVE EN EL ARTICULO QUINTO, LAS RIFAS CONTINUARAN SOMETIDAS AL REGIMEN HASTA AHORA VIGENTE.

TERCERA.-LA PROHIBICION DE IMPORTACION DE MATERIAL DE JUEGO ESTABLECIDA EN EL ARTICULO NOVENO, APARTADO SEGUNDO, DEL PRESENTE REAL DECRETO, ENTRARA EN VIGOR A LOS DOCE MESES DE SU PUBLICACION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO". EN DICHO PLAZO SE PROCEDERA A DICTAR LAS NORMAS DE HOMOLOGACION CORRESPONDIENTES.

DURANTE EL PERIODO INDICADO EN EL APARTADO ANTERIOR, EL OTORGAMIEANTO DE LAS LICENCIAS DE IMPORTACION DEBERA PRECEDER EL INFORME FAVORABLE DE LA COMISION NACIONAL DEL JUEGO. SOLO PODRAN CONCEDERSE LICENCIAS DE IMPORTACION A QUIEN ACREDITE SER TITULAR DE UNA AUTORIZACION ADMINISTRATIVA PARA LA ORGANIZACION DE JUEGO DE AZAR, OTORGADA CONFORME AL PRESENTE REAL DECRETO Y A LAS NORMAS QUE SE DICTEN EN SU DESARROLLO. LOS ELEMENTOS DE JUEGO DE FABRICACION EXTRANJERA, QUE NO SE HALLEN AMPARADOS POR UNA LICENCIA OTORGADA CON ARREGLO A LA PRESENTE DISPOSICION TRANSITORIA, SERAN OBJETO DE COMISO, Y SUS PROPIETARIOS O POSEEDORES, SANCIONADOS CON ARREGLO A LA LEGISLACION DE CONTRABANDO.

CUARTA.-DURANTE EL PRIMER AÑO DE VIGENCIA DE LOS REGLAMENTOS A QUE SE REFIEREN EL ARTICULO CUARTO, APARTADO TERCERO, Y LA DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA DEL PRESENTE REAL DECRETO, LAS AUTORIZACIONES QUE EN ELLOS SE PREVEAN SERAN OTORGADAS POR EL MINISTRO DE LA GOBERNACION, A PROPUESTA DE LA COMISION NACIONAL DE JUEGO.

DADO EN MADRID A ONCE DE MARZO DE MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE.-JUAN CARLOS.- EL MINISTRO DE LA GOBERNACION, RODOLFO MARTIN VILLA.