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30 de enero de 2012

En virtud de lo anterior y con fundamento en los Artículos 78 y 129 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 3, 15, 17, 19 fracción II, 23 y 24 fracciones I, III, VII, XIX, XXXII y LVI de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México; 16, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57 y 58 del Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de México para el Ejercicio Fiscal 2012; 327 del Código Financiero del Estado de México y Municipios; 2, 3 fracciones II y IX, 6, 7 fracciones I, XV y XXXVII, 18,19 fracción 1 y 20 fracciones XI, XII, XVI, XVIII y XXV del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas, se expide el siguiente:
ACUERDO
Primero.-

El presente Acuerdo tiene por objeto dar a conocer la fórmula, variables utilizadas, el porcentaje correspondiente en cada Municipio y el monto del Fondo Estatal de Fortalecimiento Municipal FEFOM, para el Ejercicio Fiscal 2012.

Segundo.- El total de recursos que conforman este Fondo asciende a la cantidad de $2,000000,000.00 Dos mil millones de pesos 00/100 Moneda Nacional.
De los recursos asignados al FEFOM a que se refiere el presente acuerdo, los municipios podrán destinar un 50% para ser aplicado a obras, acciones y proyectos; el recurso restante podrá ser destinado a libre disposición previa aprobación del cabildo, con excepción de gasto corriente.
Tercero.-

Para el cálculo de la fórmula descrita en el presente Acuerdo se utilizó la Información Pública de la Base de Datos y Tabulados Básicos del Censo de Población y Vivienda 2010, en el apartado correspondiente al Estado de México, que fue publicado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.

Cuarto.-

La fórmula aplicada para la distribución del Fondo entre los municipios se sustenta en criterios y porcentajes objetivos de asignación y distribución, por medio de las siguientes variables:

Población por municipio: 40%;
Marginalidad por municipio: 45% y, El inverso de la Densidad Poblacional por municipio: 15%.

a b c
Por lo que, un 40% de los recursos asignados al FEFOM se divide entre la población total de la entidad, correspondiendo a cada municipio una cantidad igual por cada habitante; un 45% del monto total del FEFOM se asignará en proporción directa a la marginalidad de cada municipio y un 15% de/ monto total del FEFOM se asignará a los municipios en proporción inversa a la Densidad Poblacional, conforme a lo siguiente:
El primer criterio de distribución del FEFOM está basado en el porcentaje de la población total con que cuenta cada municipio del Estado de México.
En particular, el criterio de asignación de población del FEFOM se determina por:

CAP, =

Población
Milnielpi0A

Población Total del Estado
Dónde CAPk representa el criterio de asignación de acuerdo a la población del municipio k.
El segundo criterio de asignación por marginación implica que municipios con mayor índice de marginalidad reciban una mayor proporción del FEFOM. Este elemento asegura el carácter redistributivo del FEFOM.
A partir de este índice de cada municipio del Estado de México, se construye una variable normalizada que permite asignar el 100% del recurso etiquetado a este mismo de acuerdo al grado de marginalidad del municipio específico.
En particular el criterio de asignación de marginalidad está representado por:
CA,111 = , 1.111

Dónde:
1.
2.

Mk representa el índice de marginalidad del municipio k.
CAMk representa el criterio de asignación de acuerdo con la marginalidad del municipio k.

Consecuentemente la fórmula de asignación será: