Periódico Oficial del Estado de México del día 12/01/2024 (Sección Segunda)
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Source: Periódico Oficial del Estado de México (Sección Segunda)
Viernes 12 de enero de 2024
Sección Segunda
Tomo: CCXVII No. 6
Una vez hecho lo anterior se podía iniciar cualquier procedimiento adquisitivo.
En el caso, se advierte que se desarrolló el procedimiento de Licitación Pública Nacional IEEM/LPN/14/2023 referente a la adquisición de materiales electorales para la próxima elección sin estar presupuestado.
De la revisión del Presupuesto de Egresos del IEEM aprobado para el 2023, cuyo ajuste fue aprobado el 9 de febrero del año en curso, NO EXISTE una partida denominada adquisición de material electoral para 2024, situación requerida de conformidad con el Manual de supervisión aprobado con antelación por el Órgano Máximo de dirección.
En todo caso, para poder cumplir a cabalidad con la norma, se debió presentar y aprobar ante la Junta General, y posteriormente ante el Consejo General un proyecto de ajuste presupuestal al proyecto IEEM/CG/23/2023, en el que se contemplara una partida específica para la adquisición de material electoral para 2024, situación que no ocurrió.
Adicional a ello, para cubrir el pago de la producción de materiales electorales para 2024, a pesar de no estar etiquetado en el presupuesto de 2023 la Junta General sesionó en su 10 Sesión Ordinaria de veinte de octubre, aprobó un traspaso a la Partida 030311 Servicios de impresión de documentos especiales.
En tal sentido, bajo mi perspectiva, fue indebido en la Junta General el proponer un traspaso para la compra de material electoral, sin estar previsto en el Presupuesto de Egresos, o en su caso, modificado por el órgano superior de dirección, para este ejercicio fiscal 2023, tal como lo mandata el Manual que aprobamos todas y todos los Consejeros Electorales previo a la propuesta formulada en la Junta General.
Adicional a lo anterior, el multicitado traspaso que se sometió a la consideración de la Junta General y que serviría como suficiencia presupuestal para la compra de material electoral se integra como aumento a la Partida 3363
Servicios de impresión de documentos oficiales; no así a alguna de las partidas contempladas para materiales electorales.
Cabe resaltar que un documento oficial es aquel que se traduce en un impreso relacionado con un proceso electoral, el cual es totalmente diverso a un material electoral. Esto es así, pues los primeros son aquellos que la institución se genera para fines propios y que tienen consecuencias jurídicas libros, folletos, publicaciones institucionales, pero de conformidad con lo previsto en el 153 del Reglamento de Elecciones, los segundos corresponden a urnas, canceles, líquido indeleble, marcadores.
Aunado a lo anterior, en los procedimientos administrativos relativos a la Solicitud de Adjudicación mediante convenio de colaboración con el organismo público Talleres Gráficos de México, para la adquisición de Materiales Electorales, que serán utilizados en la Elección de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2024, a petición de la Dirección de Organización, como unidad administrativa interesada llevados a cabo por el Comité de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios CAEACS en su 12 Sesión ordinaria se observaron diversas inconsistencias y falta de claridad, así como omisión de la documentación completa y en tiempo, sin las cuales se entorpece la función que como Consejera Electoral requiero para la toma de decisiones.
Los documentos faltantes, inexistentes o imposibles de proporcionar de forma enunciativa y no limitativa son:
La versión estenográfica, acta y archivo de audio de la mencionada sesión del CAEACS.
La propuesta del Convenio específico que se realizará con Talleres Gráficos de México y sus anexos, que refiere en el punto del orden del día Mediante convenio de colaboración en donde evidencie la forma en la que se realizará el pago motivo del mismo.
Carecer de Testigo Social como asistente a dicha sesión para verificar el correcto desarrollo de la adjudicación.
Si la planificación de la producción y entrega del material del Convenio coincide con las fechas establecidas en el Manual de supervisión del proceso de producción del material electoral aprobado mediante el Acuerdo del Consejo General IEEM/CG/103/2023, o bien la calendarización para la
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