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Gaceta Oficial de la Rep. de Panamá del 20/1/2021 - Sección B

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Source: Gaceta Oficial de la República de Panamá - Sección B

1

No. 29201-B

Gaceta Oficial Digital, miércoles 20 de enero de 2021

Año CXX

Panamá, R. de Panamá miércoles 20 de enero de 2021

1

N 29201-B

CONTENIDO

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Resolución N 4
De miércoles 20 de enero de 2021
QUE DESIGNA A LOS REPRESENTANTES DEL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA PARA QUE INTEGREN LA
COMISIÓN ESPECIAL QUE SELECCIONARÁ LA TERNA PARA LA ESCOGENCIA DE DOS MAGISTRADOS
PRINCIPALES, UN ABOGADO Y UN CONTADOR, Y SUS RESPECTIVOS SUPLENTES, DEL TRIBUNAL
ADMINISTRATIVO TRIBUTARIO.

AUTORIDAD MARITIMA DE PANAMA
Resolución N ADM-166-2020
De miércoles 11 de noviembre de 2020
POR LA CUAL SE MODIFICA EL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA DE
PANAMÁ.

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
Acuerdo N 655
De lunes 21 de diciembre de 2020
POR MEDIO DEL CUAL SE DECRETA LA SUSPENSIÓN DE LOS TÉRMINOS Y LAS LABORES EN EL JUZGADO
MIXTO DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LA PROVINCIA DE DARIÉN.

Acuerdo N 662
De lunes 21 de diciembre de 2020
POR MEDIO DEL CUAL SE DECRETA LA SUSPENSIÓN DE LOS TÉRMINOS Y LAS LABORES EN EL JUZGADO
SEGUNDO LIQUIDADOR DE CAUSAS PENALES DEL PRIMER CIRCUITO JUDICIAL DE PANAMÁ.

Acuerdo N 668
De martes 22 de diciembre de 2020
POR MEDIO DEL CUAL SE DECRETA LA SUSPENSIÓN DE LOS TÉRMINOS Y LAS LABORES EN EL JUZGADO
MUNICIPAL DEL DISTRITO DE MACARACAS.

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EQUIPO TÉCNICO
Ing. César De León Director de la Dirección de Planificación y Desarrollo del Sector Marítimo Arq. Alba Ruiz Subdirectora de la Dirección de Planificación y Desarrollo del Sector Marítimo Ing. Maximino J. Jiménez Jefe del Departamento de Desarrollo Institucional Lic. Marian Moreno Analista de Organización y Sistemas Administrativos Lic. Lourdes De la Guardia Analista de Organización y Sistemas Administrativos COORDINACIÓN
Lic. Ildefonso Suira Franco Subdirector de la Oficina de Asesoría Legal
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SIGLAS

ACP
AIG

Autoridad del Canal de Panamá Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental
AISM

Asociación Internacional de Señalización Marítima
AMP

Autoridad Marítima de Panamá Certificado de seguro u otra garantía financiera relativo a la responsabilidad civil nacida de daños por contaminación por hidrocarburos para combustible de los buques Gestión de Procesos de Negocios Documento de Cumplimiento con el Plan de Evaluación del Estado de Buque Circuito Cerrado de Televisión
BCC
BPM
CAS
CCTV
CICA

CNCC

Exenciones y Dispensas al Certificado de Alojamiento de la Tripulación Certificado de seguro u otra garantía financiera relativo a la Responsabilidad Civil nacida de daños debido a la Contaminación por Hidrocarburos Centro Nacional de Control de Calidad
CSHIP

Certificado de Seguridad e Higiene de la Instalación Portuaria
CSO

Endoso del Oficial de Seguridad de la Compañía
CSR

Registro Sinóptico Continuo
DMLC

Declaración de Conformidad Laboral Marítima
DMZ

Zona Desmilitarizada
CLC

GISIS

Sistema Mundial Integrado de Información Marítima Organización Internacional de Telecomunicaciones Marítimas por INMARSAT
Satélite ISSC
Certificado Internacional de Protección de Buque KPI

Indicador Clave de Desempeño
LAM

MARPOL

Red de Área Local Sistema de Identificación y Seguimiento de Largo Alcance de los Buques Convenio Internacional para Prevenir la Contaminación por los Buques
MLC

Convenio sobre el Trabajo Marítimo
MOU

Memorando de Entendimiento
MSI

Avisos de Seguridad de los Navegantes
OIT

Organización Internacional del Trabajo
LRIT

3

9

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OMI

Organización Marítima Internacional
ONU

Organización de las Naciones Unidas
OPR

Organizaciones de Protección Reconocidas
OR

PcD

Organizaciones Reconocidas Certificado de Seguro u otra garantía financiera con respecto a la responsabilidad por muerte o lesiones de los pasajeros Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones Portuarias Persona con Discapacidad
PSA

Terminal Internacional de Panamá
PSC

Supervisión por el Estado Rector del Puerto
SENADIS

Secretaría Nacional de Discapacidad
SGS

Sistema de Gestión de Seguridad
SINIP

Sistema Nacional de Inversiones Públicas
SOLAS

Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar
STCW

Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Gente de Mar
WRC

Certificado de Seguro u otra garantía financiera relativo a la responsabilidad por la remoción de restos de naufragio
PAL
PBIP

9

4

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SIGLAS INSTITUCIONALES
Administración General Subadministración General Misión OMI
Consejo de Asesores Instituto Panameño de Investigación Marítima Consejo Certificador y Financiamiento Marítimo
Supervisor
de
ADM
SADM
MO
CA
IPIM
Entidades
Secretaría General Oficina de Asesoría Legal Oficina de Equiparación de Oportunidades Oficina de Protocolo Oficina de Calidad Oficina de Relaciones Públicas Área de Comunicación Área de Producción Audiovisual y Multimedia Área de Diseño Oficina de Inversiones Marítimas Oficina de Auditoría Interna Oficina Institucional de Recursos Humanos Clínica Área de Administración y Planificación de Recursos Humanos Área de Evaluación del Desempeño Área de Bienestar del Servidor Público Área de Relaciones Laborales Área de Capacitación y Desarrollo del Servidor Público Área de Registro y Control de Recursos Humanos Dirección de Innovación y Transformación Tecnológica Departamento de Infraestructura Informática Departamento de Análisis y Desarrollo Informático Departamento de Seguridad Informática Departamento de Innovación y Proyectos Informático Juzgado Ejecutor Dirección de Mercadeo Departamento de Mercadeo Digital Departamento de Atención al Cliente Dirección Administrativa
de
CSFM
SG
OAL
OEP
ODP
OC
ORP
AC
APAM
AD
OIM
OAI
OIRH
CLI
APRH
AED
ABSP
ARLB
ACDS
ARCR
DITT
DII
DANF
DSI
DIPI
JE
DMC
DMD
DAC
DAM

5

11

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Unidad de Bienes Patrimoniales Departamento de Transporte Sección de Taller Departamento de Mantenimiento y Aseo Departamento de Compras Departamento de Correspondencia y Archivos Unidad de Almacén Departamento de Custodio de Documentos de Valor Dirección de Finanzas Departamento de Contabilidad Departamento de Presupuesto Departamento de Control Financiero Consular Departamento de Análisis Financiero Departamento de Tesorería Departamento de Finanzas Internacionales y Negocios Departamento de Facturación y Gestión de Cobros Oficina de Seguridad Institucional y Protección Área de Monitoreo de Seguridad Institucional Área de Protección Institucional Dirección de Planificación y Desarrollo del Sector Marítimo Departamento de Desarrollo Institucional Departamento de Estadísticas Generales Departamento de Planificación Institucional Departamento de Cooperación Técnica Dirección de Infraestructura y Obras Civiles Departamento de Arquitectura Departamento de Inspección Departamento de Mantenimiento de Infraestructura y Obras Civiles Departamento de Ingeniería Departamento de Administración de Proyectos Unidad Ambiental Sectorial Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares Unidad de Calidad de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares Subdirección General de Puertos Departamento de Señalización Marítima Departamento de Control y Cumplimiento Departamento de Resoluciones y Consultas
11

UBP
DT
ST
DMAN
DC
DCA
UDA
DCDV
DFIN
DCON
DPRE
DCFC
DAF
DTES
DFN
DFGC
OSIP
AMSI
APIT
DPDM
DDI
DEG
DPI
DCT
DIOC
DAR
DIC
DMIO
DING
DAP
UAS
DGPIMA
UCPIM
PORT
SMA
DCCP
DRCP

6

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Departamento de Operaciones Portuarias Departamento de Protección Portuaria Departamento de Prevención y Control de la Contaminación Departamento de Hidrografía y Cartografía Náutica Sección de Hidrografía Sección de Cartografía Náutica Departamento de Seguridad e Higiene Portuaria Subdirección General de Industrias Marítimas Auxiliares Departamento de Concesiones Departamento de Control y Seguimiento Departamento de Industrias Marítimas Auxiliares Dirección General de Registro Público de Propiedad de Naves Departamento de Ingreso Documental Departamento de Calificación y Registro Documental Departamento de Certificación Departamento de Ventanilla Única de Financiamiento Marítimo Dirección General de la Gente de Mar Unidad de Calidad de Gente de Mar Departamento de Análisis de Recaudos y Control de Documentos de Valor
DOP
DPP
PCC
DHCM
SHG
SCN
DHP
SIMA
CON
COS
DMA
DGRPN
DID
DCRD
DCER
DVUF
DGGM
UCGM

Departamento de Control y Cumplimiento
DCCG

Departamento de Resoluciones y Consultas Departamento de Formación Marítima Departamento de Titulación Sección de Evaluación Departamento de Asuntos Laborales Marítimos Dirección General de Marina Mercante Unidad de Calidad de Marina Mercante Departamento de Análisis y Seguimiento de Marina Mercante Departamento de Control y Cumplimiento de Marina Mercante Departamento de Resoluciones y Consultas de Marina Mercante Departamento de Registro de Buques Sección de Información de Registro de Buques Sección de Archivos de Buques Sección de Asistencia Consular y Contribuyente Marítimo Sección de Captación de Datos Sección de Telecomunicaciones Marítimas
DRCG
FMA
TIT
SE
ALM
DGMM
UCMM
DAS
DCCM
DRCM
DRB
SIRB
SAB
SACC
SCD
STM

DARV

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Departamento de Control y Seguimiento de Organizaciones OR/OPR
Reconocidas y Organización de Protección Reconocidas Departamento de Navegación y Seguridad Marítima Sección de Estado Rector del Puerto Sección de Control y Monitoreo Sección de Inspección Anual de Seguridad Departamento de Protección Marítima de Buques Departamento de Investigación de Asuntos Marítimos Departamento de Documentación Técnica de Buques Sección de Trabajo Marítimo Oficinas Nacionales Oficinas Internacionales
DNSM
SERP
SCM
ASI
DPMB
DIAM
SEGUMAR
STM
ONC
OIN

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TABLA DE CONTENIDO
EQUIPO TÉCNICO

2

SIGLAS

3

SIGLAS INSTITUCIONALES

5

INTRODUCCIÓN

10

ORGANIGRAMA GENERAL

11

BASE LEGAL

12

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA AMP

13

NIVEL POLÍTICO Y DIRECTIVO GENERAL

16

NIVEL COORDINADOR

29

NIVEL ASESOR

32

NIVEL FISCALIZADOR

47

NIVEL AUXILIAR DE APOYO

50

NIVEL TÉCNICO

89

NIVEL OPERATIVO

105

9

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INTRODUCCIÓN
El Manual de Organización y Funciones de la Autoridad Marítima de Panamá AMP
contiene la misión, visión, estructura organizacional, el marco normativo y las funciones de las diferentes unidades administrativas de la Institución.
Este manual es una herramienta de gestión para la organización interna y el diseño de procesos que respondan a las necesidades de los clientes internos y externos de la institución que, como instrumento, debe alcanzar el ideal de establecer el marco lógico a través del cual, se interrelacionen los diferentes niveles jerárquicos, precisando los objetivos y funciones de las unidades operativas de manera coordinada y armoniosa, para cumplir con eficiencia y eficacia lo que la ley del Estado panameño obliga.
La Autoridad Marítima de Panamá, como institución que ostenta todos los derechos y privilegios en su condición de autoridad suprema para la ejecución de la Estrategia Marítima Nacional, ha actualizado su estructura organizacional del 2008, adicionando nuevas unidades administrativas. Esto, avalado por el literal e del numeral 2 del artículo 12 del Decreto Ley Nº7 de 10 de febrero de 1998, que faculta a la Junta Directiva de la Autoridad Marítima de Panamá crear dentro del organigrama de esta institución marítima, otras direcciones, subdirecciones o unidades administrativas necesarias para el buen funcionamiento de esta institución.

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JUNTA
DIRECTIVA

ORGANIGRAMA GENERAL

ADMINISTRACIÓN GENERAL

NIVEL POLÍTICO Y
DIRECTIVO GENERAL

SUBADMINISTRACIÓN GENERAL

MISIÓN OMI

CONSEJO ASESOR

INSTITUTO PANAMEÑO DE
INVESTIGACIÓN MARÍTIMA

CONSEJO CERTIFICADOR Y
SUPERVISOR DE ENTIDADES DE
FINANCIAMIENTO MARÍTIMO

NIVEL COORDINACIÓN
SECRETARÍA
GENERAL

NIVEL ASESOR
OFICINA DE ASESORÍA
LEGAL

OFICINA DE PROT OCOLO

OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS

OFICINA DE
EQUIPARACIÓN DE
OPORTUNIDADES

OFICINA DE CALIDAD

OFICINA DE INVERSIONES
MARÍTIMAS

NIVEL FISCALIZADOR
OFICINA DE FISCALIZACIÓN DE LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA

OFICINA DE AUDITORÍA
INTERNA

NIVEL AUXILIAR DE APOYO

OFICINA INSTITUCIONAL
DE RECURSOS
HUMANOS

DIRECCIÓN DE
TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN

JUZGADO
EJECUTOR

DIRECCIÓN DE
MERCADEO

DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA

DIRECCIÓN
DE FINANZAS

OFICINA DE SEGURIDAD
INSTITUCIONAL Y
PROT ECCIÓN MARÍTIMA

NIVEL TÉCNICO
DIRECCIÓN DE
PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO DEL
SECTOR MARÍTIMO

DIRECCIÓN DE
INFRAESTRUCTURA Y OBRAS
CIVILES

DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO
PÚBLICO DE PROPIEDAD DE NAVES

DIRECIÓN GENERAL DE LA
GENT E DE MAR

NIVEL OPERATIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE PUERTOS E
INDUSTRIAS MARITIMAS AUXILIARES

OFICINAS NACIONALES

OFICINAS INTERNACIONALES

DIRECCIÓN GENERAL DE
MARINA MERCANTE

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Gaceta Oficial Digital, miércoles 20 de enero de 2021

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BASE LEGAL
Decreto Ley No. 7 de 10 de febrero de 1998, Por el cual se crea la Autoridad Marítima de Panamá, se unifican las distintas competencias marítimas de la administración pública y se dictan otras disposiciones, con sus modificaciones.
Resolución No. 603-07-16-ALCN de 17 de febrero de 1998, del Ministerio de Hacienda y Tesoro, Dirección General Consular y Naves, Por la cual se crean las Oficinas Regionales Técnicas Marítimas de Nueva York, Estados Unidos, Londres, Inglaterra y Manila, Filipinas, creándoles funciones.
Ley No. 42 de 27 de agosto de 1999, Por la cual se establece la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad.
Resolución J.D. No. 029-2005 de 24 de noviembre de 2005, Por la cual la Junta Directiva aprueba la creación de la Dirección de Comunicación y Mercadeo.
Ley No. 24 de 2 de julio de 2007 Que modifica y adiciona a la Ley No. 9 de 1994, que establece y regula la Carrera Administrativa, y dicta otras disposiciones.
Decreto No. 239-LEG de 13 de julio de 2007, Por el cual se crea la Unidad de coordinación y fortalecimiento de las oficinas de Auditoría Interna del sector público y se asignan y delegan funciones a la Subdirección Nacional de Auditoría Interna.
Ley No. 57 de 6 de agosto de 2008, Ley General de Marina Mercante y se modifican los artículos 1,10, 14,15, 16, 17, 19, 20,21, 22, 23, 24, 27 y 30 del Decreto Ley No. 7 de 10 de febrero de 1998 por la cual se crea la Autoridad Marítima de Panamá.
Resolución J.D. No. 084-2010 de 11 de octubre de 2010, Por la cual se crea la Dirección de Registro Público de Títulos y Gravámenes de Naves en la Autoridad Marítima de Panamá.
Resolución ADM No. 142-2012 de 25 de octubre de 2012, Que ordena el cierre de la Oficina Regional de Documentación en Nueva York, Estados Unidos, de la Dirección General de Gente de Mar.
Resolución ADM No. 093-2017, Que ordena el traslado de la Oficina Regional de Documentación de Gente de Mar, ubicada en Nueva York, Estados Unidos de América, hacia la ciudad de Miami, Florida, Estados Unidos de América, para iniciar operaciones a partir del 1 de junio de 2017.
Ley No. 50 de 28 de junio de 2017, Que crea un régimen legal de incentivos para entidades de financiamiento marítimo, proyectos marítimos y dicta otras disposiciones.

Resolución J.D. No. 008-2020 de miércoles 12 de febrero de 2020 por la cual se aprueba el nuevo reglamento para el cobro coactivo del Juzgado Ejecutor de la Autoridad Marítima de Panamá.
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PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA AMP
MISIÓN
Brindamos servicio de alta calidad a la industria marítima, garantizando la seguridad jurídica, libre empresa y mercado competitivo; a través del cumplimiento de normativas nacionales e internacionales, en un marco de transparencia y responsabilidad social ambiental.
VISIÓN
Ser líderes en la prestación de servicios marítimos, logísticos y portuarios, promoviendo inversiones y alianzas estratégicas que fortalecen el comercio, mediante procesos eficientes e innovadores, con el mejor talento humano; logrando un crecimiento económico sostenible para el país.
VALORES

Compromiso Solidaridad Liderazgo Excelencia Honestidad
OBJETIVO
Administrar, promover, regular, proyectar y ejecutar las políticas, estrategias, normas legales y reglamentarias, planes y programas que están relacionados de manera directa, indirecta o conexa, con el funcionamiento y desarrollo del sector marítimo.
FUNCIONES GENERALES
Proponer, coordinar y ejecutar la Estrategia Marítima Nacional.
Recomendar políticas y acciones, ejercer actos de administración y hacer cumplir las normas legales y reglamentarias, referentes al sector marítimo.
Instrumentar las medidas para la salvaguarda de los intereses nacionales en los espacios marítimos y aguas interiores.
Administrar, conservar, recuperar y explorar los recursos marinos y costeros.

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Coordinar con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario para asegurar que la acuicultura del país se desarrolle en estricto cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado Panameño, de las cuales la Autoridad es la responsable primaria.
Velar por el estricto cumplimiento de lo establecido en la Convención de las Naciones sobre el Derecho del Mar, 1982, y los demás tratados, convenios e instrumentos internacionales, ratificados por Panamá, en relación con el sector marítimo.
Evaluar y proponer, al Órgano Ejecutivo y demás entidades estatales que así lo requieran, las medidas necesarias para la adopción de tratados y convenios internacionales referentes a las actividades que se desarrollen dentro del sector marítimo.
Representar a Panamá ante organismos internacionales en lo relativo a los asuntos del sector marítimo, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores.
Coordinar con el Servicio Nacional Aeronaval, el cumplimiento de la legislación nacional en los espacios marítimos y aguas interiores de la República de Panamá.
Mantener actualizado el sistema de señalización, las ayudas a la navegación, las cartas náuticas y demás información hidrográfica necesaria para el paso seguro de los buques por los espacios marítimos y aguas interiores de la República de Panamá, de conformidad con lo establecido en la Constitución Nacional y las leyes de la República.
Dirigir, en coordinación con otros organismos estatales competentes, las operaciones necesarias para controlar los derrames de hidrocarburos y sustancias químicas, y cualesquiera otros desastres o accidentes que ocurran en los espacios marítimos y aguas interiores, bajo jurisdicción panameña.
Coordinar el cumplimiento de lo establecido en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, así como lo determinado en la legislación nacional, al respecto de los espacios protegidos marinos costeros que están bajo su responsabilidad.
Cualquier otra función que la ley le asigne.

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NIVEL POLÍTICO
DIRECTIVO GENERAL

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A. NIVEL POLÍTICO Y DIRECTIVO GENERAL
JUNTA DIRECTIVA
Objetivo Adoptar las medidas que se estime conveniente para la organización y funcionamiento adecuado del sector marítimo, de conformidad con los planes estratégicos de la Organización Marítima Internacional.
Funciones Proponer al Órgano Ejecutivo la política de desarrollo del sector marítimo, así como la estrategia marítima nacional.
Proponer al Órgano Ejecutivo el establecimiento de un método de valoración de los recursos del sector marítimo en el sistema de cuentas nacionales, a fin de contar con herramientas para facilitar el proceso de planificación y la asignación de tales recursos.
Adoptar las políticas administrativas, científicas y tecnológicas que promuevan y aseguren la competitividad y la rentabilidad del sector marítimo y el desarrollo de sus recursos humanos.
Coordinar los servicios de la Autoridad con los de otras instituciones que se vinculen directa o indirectamente con el sector marítimo.
Proponer y coordinar con los organismos competentes las medidas necesarias para la protección y conservación del medioambiente marino.
Reglamentar y aprobar el plan anual y el proyecto de presupuesto anual de la Autoridad, que sean elaborados por el administrador.
Establecer la organización de la Autoridad y, en general, adoptar todas las medidas que se estimen convenientes para la organización y funcionamiento del sector marítimo.
Dictar el reglamento interno de la Autoridad y su propio reglamento interno.
Estructurar, reglamentar, determinar, fijar, alterar e imponer tasas y derechos por los servicios que preste la Autoridad.
Proponer al Órgano Ejecutivo la delimitación de las áreas marítimas y terrestres dentro de las cuales corresponderá a la Autoridad ejercer su jurisdicción.

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Autorizar los actos y contratos por sumas mayores a un millón de balboas B/.
1,000,000.00.
Solicitar al Órgano Ejecutivo, si fuera indispensable, la obtención de servidumbres sobre terrenos particulares, o la expropiación de los mismos, para la realizar los objetivos de la Autoridad.
Resolver, en última instancia, las reclamaciones y recursos de los usuarios de la administración marítima nacional, dando fin a la vía administrativa en lo concerniente a los actos proferidos por el administrador.
Supervisar la gestión del administrador, ejercer control previo sobre sus actos y exigirle rendición de cuentas sobre los mismos.
Ratificar el nombramiento de los funcionarios directivos y técnicos con nivel ejecutivo de la Autoridad que proponga el administrador.
Atender las recomendaciones que emanen del Instituto Panameño de Investigación Marítima.
Las demás funciones contempladas en las leyes o reglamentos.

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Gaceta Oficial Digital, miércoles 20 de enero de 2021

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ADMINISTRACIÓN GENERAL
Objetivo Administrar, dirigir, controlar y autorizar el uso y manejo de los bienes del Estado otorgados a la institución, coordinado con aquellas entidades de la República vinculadas al sector marítimo y al Decreto Ley 7 del 10 de febrero de 1998, para la implementación de la estrategia marítima nacional.
Funciones Cumplir y hacer cumplir las decisiones que emanen de la Junta Directiva.
Preparar y presentar para la aprobación de la Junta Directiva, las políticas, los planes y los programas del sector marítimo.
Preparar y presentar para la aprobación de la Junta Directiva el anteproyecto del presupuesto anual o plurianual de ingresos y gastos de la entidad, los gastos extraordinarios, las decisiones sobre el destino de los excedentes para la constitución de depósitos de plazo fijo, así como las operaciones y las transacciones de la entidad.
Preparar y presentar a la Junta Directiva la propuesta para establecer un método de valoración de los recursos del sector marítimo en el sistema de cuentas nacionales, a fin de contar con herramientas para facilitar el proceso de planificación y asignación de tales recursos.
Presentar a la Junta Directiva un informe anual de su gestión y los informes que esta le solicite.
Emitir resoluciones relacionadas con el funcionamiento y servicios que provee la institución.
Nombrar a los directores generales y de ejecución de la institución.
Nombrar, trasladar, ascender, suspender, separar y remover al personal subalterno de conformidad con lo establecido en la ley y el Reglamento Interno de la Autoridad.
Nombrar e instalar los órganos de asesoría, consultoría, ejecución y coordinación de la Autoridad que se estime conveniente, previa autorización de la Junta Directiva y de acuerdo con el Reglamento Interno de la Autoridad.
Proponer y coordinar, con los organismos competentes, las medidas necesarias para la protección y conservación del medioambiente marino.

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Gaceta Oficial Digital, miércoles 20 de enero de 2021

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Celebrar los contratos, convenios actos u operaciones que deba efectuar la Autoridad y cuyo monto no exceda un millón de balboas B/ 1,000,000.00, con sujeción a lo establecido en la ley y sin perjuicio de que la Junta Directiva ejerza un control previo y posterior.
Vender, enajenar, permutar o traspasar bienes muebles e inmuebles de la Autoridad, cuyo valor no exceda a cien mil balboas B/ 100,000.00.
Autorizar y disponer los gastos fortuitos de las oficinas internacionales de la Autoridad en el exterior, en concepto de gastos extraordinarios, inspecciones de seguridad marítima, repatriación, investigación de accidentes, consultorías en materia de seguridad marítima y prevención de la contaminación, conferencias internacionales e implementación de convenios internacionales.
Pagar financieramente los gastos urgentes a los que deba hacerse frente por derrames, accidentes marítimos, investigación de accidentes, dragados, viáticos, transporte, señalización marítima, compra de equipo vinculado al proceso de salvamento, combustible, consultorías, y asesoramientos relacionados a siniestros marítimos, inspecciones de seguridad marítima y laboral, repatriación de marinos, participación en conferencias y congresos internacionales relativos a la seguridad marítima y cualquier emergencia donde esté en peligro la vida humana en el mar, las embarcaciones o el medioambiente.
Reconocer, recaudar y fiscalizar los impuestos, las tasas y otros conceptos que deban pagar todos los contribuyentes y usuarios a la Autoridad.
Resolver, en segunda instancia, los recursos y las reclamaciones que presenten los usuarios de la institución y que hayan sido objeto de revisión o decisión de las diferentes direcciones de la entidad, dando fin a la vía gubernativa.
Autorizar la eliminación o disposición final de los bienes en desuso, depreciados u obsoletos, que mantengan en inventario los consulados panameños y oficinas internacionales en el exterior, con la debida notificación a las instancias que corresponda, de conformidad con la ley.
Realizar los estudios necesarios que determinen aquellos Consulados de la República de Panamá, que puedan ser elevados a la condición de Privativos de Marina Mercante, para su presentación para la aprobación de la Junta Directiva.
Integrar la Comisión Interinstitucional que atiende el tema, para la aprobación de los presupuestos de los consulados.

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SUBADMINISTRACIÓN GENERAL
Objetivo Coadyuvar con la Administración General en la dirección y administración de la Autoridad Marítima de Panamá, mediante las directrices de la Administración General y la Junta Directiva, para el adecuado desarrollo y cumplimiento de los planes estratégicos, proyectos y programas que ejecute la Autoridad.
Funciones Planificar, desarrollar, coordinar, ejecutar y dar seguimiento a los proyectos que involucren las distintas unidades administrativas, a fin de lograr el desarrollo de los proyectos asignados por la Administración General.
Instaurar y coordinar las comisiones institucionales e interinstitucionales necesarias, para lograr los proyectos que le han sido delegados por la Administración General.
Valorar el desarrollo de planes, programas, métricas y actividades que promuevan el desarrollo logístico de Panamá, utilizando como insumo la información emanada de las distintas unidades administrativas de la AMP, para el adecuado análisis y generación de propuestas que contribuyan al desarrollo marítimo, portuario y logístico del país.
Dar seguimiento a las propuestas y consultas de los gremios del sector marítimo.

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MISIÓN OMI
Objetivo Representar a la República de Panamá con derecho a voz y voto en los comités, subcomités, grupos de trabajo y reuniones intersesionales y especializadas de la Organización Marítima Internacional, con la finalidad de atender los intereses y las instrucciones emitidas por la Administración Marítima Panameña en los procesos de adopción, revisión, enmienda, reglamentación e implantación de tratados, convenios, instrumentos obligatorios y regulaciones sobre seguridad y protección marítima, prevención de la contaminación del medio marino, gente de mar y otros asuntos de competencia de dicho organismo marítimo internacional.
Funciones Participar en las recepciones, sesiones de comités, subcomités, grupo de trabajo, grupo por correspondencia, reuniones, Asamblea y Consejo de la OMI.
Coordinar y apoyar con la documentación e información proveniente de la OMI, para que los respectivos departamentos de la Autoridad Marítima de Panamá elaboren y manifiesten la postura o propuesta institucional en el documento brief.
Presentar en tiempo oportuno a la Administración General, aquellos documentos o propuestas de documentos que otras administraciones marítimas nos soliciten como apoyo en el pleno como copatrocinador.
Realizar las consultas y reuniones pertinentes dentro del seno de la OMI, a fin de obtener el apoyo, copatrocinio o consenso, para aquellas propuestas o documentos que la administración panameña quiera presentar en una determinada reunión de la OMI.
Comunicar a la Administración General aquellos temas de importancia que alguna delegación o administración dentro del seno de reuniones de la OMI, le proponga a la Misión Permanente de Panamá ante la OMI.
Remitir a la Administración General el informe semestral de las enmiendas adoptadas en el periodo de los últimos 6 meses.
Realizar los trámites administrativos que se requieran ante la OMI, para garantizar el cumplimiento de los convenios marítimos internacionales y los mejores intereses de la administración marítima.

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Proteger el registro panameño ante la comunidad e industria marítima internacional, velando por los intereses de nuestros clientes y la integridad de la administración marítima panameña en general.

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CONSEJO ASESORES
Objetivo Brindar guía a la gestión de la institución mediante una visión externa, basado en un planteamiento técnico, para lograr una gestión contextualizada a las necesidades de la sociedad y el sector marítimo nacional e internacional.
Funciones Asesorar a la Administración General de la institución, con respecto a los asuntos relacionados al sector marítimo, al cumplimiento de las funciones de la institución, y el ordenamiento de las prácticas de las competencias marítimas que sean sometidos a su consideración.
Servir de enlace entre la institución y los organismos que representan.
Elevar mociones, a la Administración General de la institución, para proponer acciones tendientes al mejoramiento, desarrollo y eficacia del sector marítimo.

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INSTITUTO PANAMEÑO DE INVESTIGACIÓN MARÍTIMA
Objetivo Producir propuestas y proyectos de investigación científica del más alto nivel, con base en el contexto marítimo nacional e internacional, para impulsar el crecimiento marítimo de Panamá, constituyéndose como centro de referencia en investigaciones marítimas de acopio de bibliografía especializada en la materia y de capacitación para investigadores.
Funciones Realizar, fomentar y dirigir investigaciones aplicadas, con el propósito de impulsar el desarrollo ordenado y sustentable del sector marítimo.
Elaborar y presentar recomendaciones a la Junta Directiva de la Autoridad Marítima de Panamá, en temas relacionados con el desarrollo del sector marítimo.
Formar recurso humano en investigación científica aplicada, con el propósito de resolver problemas del sector marítimo.
Transferir conocimiento científico-técnico a los diferentes usuarios vinculados al instituto y otras unidades relacionadas.
Mantener un estrecho vínculo de cooperación con las unidades administrativas de la Autoridad Marítima de Panamá.
Compartir las buenas prácticas con universidades, instituciones públicas y privadas, institutos, centros de investigación homólogos y ONGs del ámbito marítimo.
Dirigir y coordinar las investigaciones científicas que se realicen sobre el sector marítimo y su impacto ambiental a nivel nacional e internacional.
Ofrecer capacitación a profesionales de la industria marítima a nivel nacional e internacional, dirigidos a la formación de investigadores identificados con la situación marítima nacional e internacional.
Generar proyectos investigativos que promuevan la consecución de recursos para la Autoridad Marítima de Panamá y que estos fortalezcan la administración y operación del instituto.
Gestionar fondos nacionales e internacionales que potencien el desarrollo de investigaciones aplicadas al sector marítimo.

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Generar estadísticas mensuales acerca de los proyectos que se realizan en el instituto y compartir las mismas con el Departamento de Estadísticas de la Dirección de Planificación y Desarrollo del Sector Marítimo.
Cualquier otra función inherente a la unidad, o que le sean señaladas por la Ley, el Estatuto Orgánico, los reglamentos y la Administración General.

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CONSEJO CERTIFICADOR Y SUPERVISOR DE ENTIDADES DE FINANCIAMIENTO MARÍTIMO
Objetivo Dictar la política financiera, económica y jurídica de las entidades de financiamiento marítimo, así como también, certificar las entidades de financiamiento marítimo para que se puedan acoger a los incentivos fiscales, laborales y migratorios para las empresas que se dediquen al financiamiento naval o realicen proyectos marítimos financiables al amparo de lo establecido en la Ley 50 de 28 de junio de 2017.
Funciones Recomendar al Órgano Ejecutivo, por conducto de la Autoridad Marítima de Panamá, las políticas de promoción para el financiamiento marítimo en Panamá.
Establecer los requisitos para el otorgamiento de las certificaciones, como entidad de financiamiento marítimo.
Resolver la aprobación y emitir el certificado o rechazar las solicitudes para el otorgamiento de las certificaciones, como entidad de financiamiento marítimo.
Cancelar la certificación, como entidad de financiamiento marítimo, por las causales descritas en el Decreto Ejecutivo No. 168 del 10 de junio de 2019.
Recomendar al Órgano Ejecutivo, por conducto de la Autoridad Marítima de Panamá, fórmulas y/o mecanismos eficientes para lograr que la República de Panamá, sea un punto atractivo para la inversión en el sector marítimo.
Coordinar, con las demás instituciones del Estado, a través de la Administración General, las acciones necesarias para hacer de la República de Panamá un lugar atractivo para la inversión en el sector marítimo.
Recomendar al Órgano Ejecutivo, por conducto de la Autoridad Marítima de Panamá, normas generales o la implementación de mecanismos que faciliten la identificación y la supervisión de las empresas beneficiadas con los incentivos otorgados por la Ley 50 de 28
de junio de 2017, o su actualización correspondiente.
Proponer al Órgano Ejecutivo, por conducto de la Autoridad Marítima de Panamá, las disposiciones reglamentarias necesarias para la ejecución de la Ley 50 de 28 de junio de 2017, o su actualización correspondiente.
Asesorar al Gobierno nacional, a través de la Administración General, en todas las materias que guarden relación con el desarrollo de la Ley 50 de 28 de junio de 2017, o su actualización correspondiente.
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Resolver, en primera instancia, las reclamaciones o los recursos interpuestos en función de las normas vigentes en materias de su competencia.
Supervisar el cumplimiento de la Ley 50 de 28 de junio de 2017, o su actualización correspondiente, su reglamentación y normas vigentes, por parte de las empresas con certificaciones de entidades de financiamiento marítimo.
Establecer las guías y procedimientos para las inspecciones correspondientes en coordinación con los funcionarios que conforman la ventanilla única.
Ejercer las demás funciones que le señale la Ley 50 de 28 de junio de 2017, o su actualización correspondiente.

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