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5.7.2021

ES

Diario Oficial de la Unión Europea
C 262/1

II
Comunicaciones
COMUNICACIONES PROCEDENTES DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y
ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA

COMISIÓN EUROPEA
COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN
Directrices de la UE para la reanudación segura de las actividades en los sectores cultural y creativo.
COVID-19
2021/C 262/01

I. LOS SECTORES CULTURALES DE LA UE Y LA PANDEMIA DE COVID-19
Los sectores e industrias culturales y creativos, también denominados el ecosistema industrial, han desempeñado un papel fundamental en las circunstancias sin precedentes derivadas de la pandemia de COVID-19. La crisis ha puesto de relieve la importancia de la cultura para el bienestar 1 y la salud mental de las personas, a las que la cultura ha ayudado a hacer frente a los efectos del confinamiento y el distanciamiento social, gracias al compromiso y la creatividad de estos sectores e industrias, que llegan a su público en entornos virtuales innovadores. Las amplias restricciones que se han aplicado desde el inicio de la pandemia han golpeado a los sectores e industrias culturales y creativos con especial dureza: muchas actividades se han interrumpido y hemos visto el cierre de locales y espacios, la cancelación de actos, festivales y giras, así como una drástica reducción de la movilidad de los profesionales de la cultura y de la circulación de obras culturales.
El informe anual sobre el mercado único de 2021 2 ha confirmado que este ecosistema ha sido uno de los ecosistemas industriales más gravemente afectados de la UE. El informe explica que es especialmente el caso de las actividades basadas en lugares de encuentro y visitas: los sectores de las artes escénicas y los relacionados con el patrimonio como la música en directo, el teatro, el circo, los festivales, el cine, los museos y los sitios del patrimonio. Por ejemplo, los explotadores de salas exhibidoras de cine de la UE señalan una caída del 70 % en las ventas en taquilla en 2020, las salas de conciertos indican que la asistencia ha disminuido en un 76 % un 64 % de los ingresos y los museos han perdido hasta el 75-80 %
de sus ingresos en regiones turísticas frecuentadas. Este impacto también se refleja en la disminución de aproximadamente un 35 % en los derechos de autor que han percibido las entidades de gestión de dichos derechos de autores y artistas intérpretes o ejecutantes, cuyos ingresos se prevé que sigan bajando en 2021 y 2022 3.
A un nivel sectorial más agregado, los datos sobre valor añadido de Eurostat muestran que en 2020 las actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento registraron el mayor descenso porcentual en comparación con 2019 véase el gráfico 1. El impacto fue especialmente intenso en el segundo y cuarto trimestres, lo que se corresponde con las mayores olas de la pandemia 4. Una gran proporción de estas actividades forma parte del ecosistema.
1 La dimensión de salud mental en el marco de la pandemia de COVID-19 fue abordada en una conferencia que tuvo lugar el 10 de mayo de 2021; https ec.europa.eu/health/non_communicable_diseases/events/ev_20210510_es 2 Documento de trabajo de los servicios de la Comisión Informe anual sobre el mercado único 2021, que acompaña a la Comunicación Actualización del nuevo modelo de industria de 2020: Creación de un mercado único más sólido para la recuperación de Europa SWD2021 351; 5 de mayo de 2021.
3 Rebuilding Europe the cultural and creative economy before and after the COVID-19 crisis Reconstruir Europa: la economía de los sectores culturales y creativos antes y después de la crisis de la COVID-19, documento en inglés, Ernst & Young enero de 2021.
4 Informe anual sobre el mercado único de 2021.